Законодательная история четырехзвездочных офицеров США, 1866–1898 гг. ⇐ Васина Википедия

[wiki_en]

Четырехзвездочные звания генерала и адмирала были учреждены в 1866 году для награждения старших офицеров армии и флота за победы в Гражданской войне Улисса С. Гранта и Дэвида Г. Фаррагута. Грант освободил свой пост, чтобы стать президентом в 1869 году, и его сменил Уильям Т. Шерман, а Фаррагут умер в 1870 году, и его сменил Дэвид Диксон Портер | Дэвид Д. Портер, после чего дальнейшее повышение до этих степеней было прекращено. Закон требовал, чтобы все армейские офицеры уходили в отставку в возрасте 64 лет, что Шерман и сделал в 1884 году, но адмирал был освобожден от обязательного выхода на пенсию, поэтому Портер оставался в активном списке до своей смерти в возрасте 77 лет после 62 лет. лет службы. Конгресс дважды снимал запрет на дальнейшие назначения, один раз, чтобы повторно назначить умирающего экс-президента Гранта генералом в списке в отставке в 1885 году. и однажды для повышения по службе неизлечимо больного генерал-лейтенанта Филипа Х. Шеридана в 1888 году.

Смерть Шермана и Портера отменила оба четырехзвездочных звания в 1891 году. Они будут возрождены в звании адмирала военно-морского флота в 1899 году и генерала армии в 1919 году.

==История==

===Встреча===

====Создание====
После Гражданской войны в США | Гражданской войны победоносный главнокомандующий армией Союза Улисс С. Грант и старший офицер ВМФ Дэвид Г. Фаррагут были награждены первыми четырехзвездочными повышениями в Соединенных Штатах. история. Четырехзвездочные офицеры ранее назначались в Континентальную армию, Армию Конфедеративных Штатов и Военно-морской флот Конфедеративных Штатов, но никогда в Армию Соединенных Штатов или ВМС США | Военно-морской флот.

25 июля 1866 года Конгресс учредил звание адмирала военно-морского флота и возродил звание генерала армии Соединенных Штатов, которое было создано (как «генерал армии Соединенных Штатов») для Вашингтона в 1799 году, но никогда не заполняется. Поскольку в этот период в армии был только один четырехзвездный генерал, это звание взаимозаменяемо называлось «генерал», «генерал» и «генерал армии», но это звание не следует присваивать. путают с пятизвездочным званием генерала армии (Соединенных Штатов) | генерала армии, созданным в 1944 году. Точно так же единственного четырехзвездочного адмирала ВМФ часто называли «адмиралом военно-морского флота», и это звание впоследствии эволюционировало. в более высокий класс в 1899 году.

Подобно званию генерал-лейтенанта, которое было восстановлено во время войны, чтобы сделать Гранта генерал-главнокомандующим в 1864 году, генерал армии имел особые полномочия командовать армиями Соединенных Штатов.Деяния от 3 марта. , 1799 ( Вест (1937), стр. 330–333.

====Отмена====
Грант освободил свой пост, чтобы стать президентом в марте 1869 года, и назначил генерал-лейтенанта армии Уильяма Т. Шермана преемником его на посту генерала. В июле 1870 года законопроект об ассигнованиях на армию прекратил повышение до званий генерала и генерал-лейтенанта, которые будут отменены при появлении следующих вакансий.Закон от 15 июля 1870 года (
После того, как Шерман вышел в отставку в феврале 1884 года, запрет на новые назначения на его генеральские звания дважды ослаблялся. В марте 1885 года Грант покинул свой пост, обанкротился и умирал, поэтому Конгресс уполномочил президента повторно назначить его в звание генерала с полным жалованьем из списка в отставке.Закон от 3 марта 1885 года (
Смерть Шермана и Портера отменила оба четырехзвездочных звания в 1891 году. Они будут возрождены в звании адмирала военно-морского флота в 1899 году и генерала армии в 1919 году.

====Общий бревет====
В дополнение к ограниченному числу основных званий, разрешенных законом, президент может назначить столько офицеров бреветных (военных) | бреветных чинов, сколько подтвердит Сенат. Офицер мог быть назначен на бревет-класс, если в соответствующем основном классе не было вакансий, или превзойти старших по званию офицеров более низкого основного чина, хотя основная комиссия всегда превосходила по званию бревет-комиссию того же ранга. Eicher_p34>Эйхер и Эйхер (1999), стр. 34–35.

В марте 1867 года Конгресс принял Закон о сроке пребывания в должности (1867 г.) | Закон о сроке пребывания в должности и Закон о командовании армией, требующий предварительного согласия Сената от президента на отстранение от должности военного министра или генерала армии. 14_Stat_430>Акты от 2 марта 1867 г. [Закон о сроке полномочий] ( Закон о командовании армией был отменен в 1870 году тем же законопроектом, который прекратил дальнейшие назначения на генеральские звания.Акт от 15 июля 1870 года (
В 1869 году бреветские звания были ограничены и были присвоены во время войны за выдающееся поведение и государственную службу в присутствии врага. Последняя и высшая бреветная степень была присвоена во время Первой мировой войны Таскеру Х. Блиссу, чтобы он мог присоединиться к Высшему военному совету в Версале, Франция, в качестве четырехзвездочного генерала по бревету после того, как он снова превратился из генерала в генерал-майора после выхода в отставку в качестве генерала. Начальник штаба армии США|Начальник штаба армии.Акт от 1 марта 1869 г. ( Хотя разрешение на бреветы времен Гражданской войны больше никогда не использовалось, оно не было отменено до 1956 года.Закон от 10 августа 1956 года (

===Выход на пенсию===

====Обязательный выход на пенсию====
В начале Гражданской войны военно-морской флот уволил старших офицеров, которые были слишком пожилыми или немощными, чтобы командовать на море, заставив их уйти в отставку в возрасте 62 лет или после 45 лет службы, хотя Конгресс проголосовал за них с благодарностью, как Фаррагут и Портер. продлили срок их пребывания в активном списке до 55 лет.Акт от 21 декабря 1861 г. (

Первоначально президент имел право, но не был обязан принудительно увольнять армейских офицеров в отставку в возрасте 62 или 45 лет службы.Закон от 17 июля 1862 г. ( В ответ Конгресс отменил право президента удерживать офицеров с переизбытком, внеся поправку к законопроекту об ассигнованиях армии 1882 года, которая обязывала всех офицеров выходить в отставку в возрасте 64 лет. Палата представителей предпочла тот же возраст обязательного выхода на пенсию - 62 года, что и военно-морской флот, но Шерман был почти в этом возрасте, поэтому Сенат увеличил его до 64 лет и предусмотрел, что генерал армии выйдет на пенсию с полной оплатой и надбавками (15 000 долларов в год) вместо стандартной трехчетвертной зарплаты и без надбавок (10 125 долларов в год). Сенат отклонил поправки, расширяющие другие привилегии ВМФ для армии, такие как освобождение генерала и генерал-лейтенанта от обязательного выхода на пенсию, как адмирала и вице-адмирала, или продление срока пребывания в должности армейских офицеров, за которых Конгресс проголосовал за благодарность во время гражданской войны. Шерман ушел с поста командующего армией в ноябре 1883 года и был переведен в отставку, когда 8 февраля 1884 года ему исполнилось 64 года, с полным жалованьем и пособиями.

Особые пенсионные привилегии, созданные для Портера и Шермана, были унаследованы их преемниками, адмиралом военно-морского флота Джорджем Дьюи, который умер в активном списке в возрасте 79 лет, будучи освобожденным от обязательного выхода на пенсию, как Портер; и генерал армии Джон Дж. Першинг, который ушел в отставку в возрасте 64 лет с полным жалованьем и надбавками, как Шерман.

====Капитан-генерал====
Бывшие президенты не получали государственную пенсию до 1953 года, поэтому, когда Грант покинул свой пост, было несколько попыток заменить военные доходы, от которых он отказался, чтобы стать президентом, включая предложения обеспечить пенсии бывшим президентам, назначить их пожизненными сенаторами | сенаторы пожизненно или даже восстановить Гранта командовать армией в новом звании генерал-капитана, эквивалентном фельдмаршалу.

В сентябре 1879 года Грант вернулся в Соединенные Штаты после мирового турне Улисса С. Гранта (два с половиной года за границей) в качестве лидера, чтобы стать кандидатом от Республиканской партии 1880 года на президентских выборах в США на беспрецедентный третий срок на посту президента. Чтобы побудить Гранта возобновить беспартийную военную карьеру, политические соперники в обеих партиях предложили создать новую должность под названием «Генерал-капитан | Генерал-капитан армии» с годовым окладом в размере 25 000 или 50 000 долларов США, пожизненным военным назначением, предусматривающим такую ​​​​же зарплату, как и президент, и даже больше. ранг выше генерала армии Шермана, который пригрозил уйти в отставку, если его заменит Грант на посту командующего армией Соединенных Штатов|командующего генерала армии. Вместо этого Грант безуспешно добивался выдвижения своей кандидатуры на третий срок на Национальном съезде Республиканской партии 1880 года, а затем энергично вел кампанию на президентских выборах в США 1880 года|ноябрьских выборах, закрепив за собой статус партийной фигуры. Когда уходящий президент Резерфорд Б. Хейс в декабре попросил хромую утку (политика) | хромую утку Демократический Конгресс признать заслуги Гранта в гражданской войне, санкционировав его назначение на пост генерал-капитана армии, Военный комитет Палаты представителей отклонил предложения назовите его генерал-капитаном в активном списке или генералом в списке в отставке. Сенат также отказался принять соответствующий законопроект, который не только давал Гранту звание и полное жалованье генерала в отставке, но и позволял ему возобновить командование армией в случае чрезвычайной ситуации. В декабре 1881 года был представлен новый законопроект, предусматривающий лишь назначение Гранта генералом в списке в отставке, который был принят Сенатом в феврале 1882 года, но был проигнорирован Палатой представителей.

====Переназначение гранта====
В мае 1884 года Грант обанкротился из-за схемы Понци, которой руководил его деловой партнер. Чтобы облегчить его финансовые затруднения, Сенат незамедлительно принял законопроект о назначении Гранта по имени в звании и полном окладе генерала в списке в отставке. Однако в июле президент Честер А. Артур наложил вето на аналогичный законопроект о восстановлении ушедшего в отставку генерала времен Гражданской войны Фитца Джона Портера в армейский список, заявив, что, указав имя Портера в законопроекте, Конгресс нарушил конституционные полномочия президента по назначению. . Поскольку в законопроекте Гранта была та же проблема, в январе 1885 года Сенат принял пересмотренную версию, которая разрешала президенту назначать неназванного генерала в список в отставке, но друзья Портера в Военном комитете Палаты представителей отказались заменить им первоначальный законопроект, пытаясь заставить президента либо отказаться от принципа, блокирующего восстановление Портера, либо также наложить вето на отставку Гранта. Чтобы спасти президента, полная Палата представителей отклонила первый законопроект о Гранте 16 февраля, планируя рассмотреть новый законопроект до конца сессии через две недели.

1 марта 1885 года газета «Нью-Йорк Таймс | Нью-Йорк Таймс» сообщила, что Грант неизлечимо болен, что создало новую необходимость позволить ему умереть как генерал. Палата представителей приняла второй законопроект о Гранте незадолго до окончания сессии в полдень 4 марта, и время было повернуто на двадцать минут назад, чтобы Сенат мог последовать этому примеру. Президент Артур подписал законопроект и назначил Гранта своим последний официальный акт, и президент Гровер Кливленд подписал комиссию Гранта в качестве своего первого официального акта после назначения членов своего кабинета.

Новая комиссия Гранта датирована 4 марта 1885 года, а не его первоначальным назначением в июле 1866 года, поэтому в списке отставных его опередил Шерман, чья общая должность датируется мартом 1869 года. Грант вышел в отставку с полной зарплатой генерала, или 13 500 долларов в год, вместо стандартной трехчетвертной зарплаты в 10 125 долларов в год, но Шерман вышел в отставку с полной зарплатой плюс надбавки на общую сумму 15 000 долларов в год. Грант умер 23 июля 1885 года, через четыре месяца после повторного назначения генералом.Чернов (2017), с. 954.

===Компенсация===

====Общие====
Первоначально годовая зарплата генерала составляла всего 4800 долларов, но она была дополнена надбавками на еду, жилье, топливо, прислугу и лошадей, что увеличило его общую зарплату до 18 780 долларов в год, уступая только президенту Соединенных Штатов. name=Cong_Globe_1870-03-10> В отличие от президента, чья годовая зарплата в 25 000 долларов могла длиться максимум восемь лет без последующей пенсии, ожидалось, что богатый доход генерала будет пожизненным, но Гранту пришлось отказаться от него, чтобы стать президентом, и это была жертва, которая имела вес. сильно размышлял, когда решал, баллотироваться ли на этот пост.Chernow (2017), с. 598.

В 1870 году Конгресс установил годовую зарплату генерала в размере 13 500 долларов, что должно было стать его полной компенсацией, но армия интерпретировала законопроект так, чтобы разрешить надбавки, увеличивающие его общий доход до 17 700 долларов. Конгресс отменил все пособия генерала, за исключением жилья, в 1878 году, снизив его доход до 15 000 долларов. Конгресс отклонил неоднократные предложения снизить годовую зарплату генерала до 10 000 или 12 000 долларов, чтобы привести ее в большее соответствие с зарплатой других федеральных чиновников, таких как вице-президент и все члены кабинета министров, которые получали только 8 000 долларов, включая военного министра США. |военный министр, который был номинальным начальником генерала.

====Адмирал====
Годовая зарплата адмирала начиналась с 10 000 долларов, но в 1870 году увеличилась до 13 000 долларов, что на 500 долларов ниже годовой зарплаты генерала. Заработная плата военно-морских офицеров была систематически ниже, чем у армейских офицеров, что отражало их более высокие привилегии, такие как призовые деньги, на которые военнослужащие ВМФ имели право с 1799 года за захват вражеских торговых судов или прорывающих блокаду, а также награды за захват или уничтожение вражеских военных кораблей. name=Cong_Rec_1878-05-25/> Пять процентов таких наград были зарезервированы для командира эскадрильи, что составило 55 403 доллара для Фаррагута к январю 1866 года и 90 348 долларов для Портера. После того, как все послевоенные претензии были урегулированы, Фаррагут получил в общей сложности 140 885 долларов призовых за Гражданскую войну, а Портер - 125 910 долларов, что значительно увеличило их зарплату как адмирала. Призовые деньги все еще были разрешены во время испано-американской войны, когда командир эскадрильи в битве при Манильском заливе 1898 года Джордж Дьюи был награжден 28 070 долларов в виде награды и призовых денег. Конгресс, наконец, увеличил зарплату военно-морского флота до уровня заработной платы армии в 1899 году и отменил призовые деньги.

В 1876 году Конгресс выделил лишь достаточно денег, чтобы покрыть около 75 процентов заработной платы военно-морского флота, вынудив министра военно-морского флота Джорджа М. Робсона отправить в отпуск почти треть всех линейных офицеров с половинной зарплатой, включая Портера, который находился на специальной службе без реальной обязанности после ссоры с Робсоном в 1870 году. Портер подал апелляцию о своем отпуске президенту Гранту, который отменил его. West (1937), стр. 337–338.

==Законодательство==
*Уполномоченный адмирала одного ранга (Дэвид Г. Фаррагут, Дэвид Д. Портер).
*Установлен годовой оклад адмирала в размере 10 000 долларов.
* Возобновлено звание генерала армии Соединенных Штатов, которое будет выбираться из офицеров, наиболее отличающихся храбростью, навыками и способностями и уполномоченных командовать армиями Соединенных Штатов (Улисс С. Грант, Уильям Т. Шерман).
*Установить годовую зарплату генерала в размере 4800 долларов плюс надбавки.
[Закон о командовании армией]
*Требуется предварительное согласие Сената на отстранение, отстранение от должности или переназначение генерала армии, за исключением его собственного запроса [отменено в 1870 г. ( *Изменено звание офицера ВМФ с вице-адмирала на адмирала.
*Уполномоченные бреветные звания присуждаются в регулярной армии за доблестное, достойное или верное поведение на добровольной службе до назначения в регулярную армию (Уильям Т. Шерман, Джордж Х. Томас отклонили кандидатуры).
*Офицерам армии и флота запрещено принимать дипломатические или консульские назначения без отставки своих должностей [отменено для отставных офицеров ВМФ в 1929 году ( * Уполномоченные бреветные звания присваиваются только во время войны за выдающееся поведение и государственную службу в присутствии врага (Таскер Х. Блисс) [отменено в 1956 году (отменено в 1956 году (отменено). *Прекращена должность генерала армии при следующей вакансии.
*Установить годовую зарплату генерала в размере 13 500 долларов США.
*Офицерам армии, находящимся в активном списке, запрещено занимать гражданские должности без увольнения.
*Установлен годовой оклад адмирала в размере 13 000 долларов.
*Упразднено звание адмирала при следующей вакансии.
*Освобожден адмирал от обязательного выхода на пенсию по возрасту или выслуге лет (Дэвид Д. Портер) [кодификация пересмотренного статута толкует освобождение вице-адмирала как применимое к адмиралу (RS 1444)].
*Отменены все надбавки для генерала, за исключением ежегодной компенсации в размере 1500 долларов за квартал (Уильям Т. Шерман, Филип Х. Шеридан).
*Установить обязательный пенсионный возраст для офицеров армии на уровне 64 лет.
*Уполномоченный генерал армии выйти в отставку без уменьшения текущей зарплаты или пособий (Уильям Т. Шерман, Джон Дж. Першинг).
*Утверждены в списке в отставке звание и полное жалованье генерала или генерал-главнокомандующего для одного человека, служившего генералом, командующим армиями США, или генерал-главнокомандующим (Улисс С. Грант).
* Звание генерал-лейтенанта армии прекращено и объединено со званием генерала армии Соединенных Штатов на время жизни нынешнего генерал-лейтенанта армии (Филипа Х. Шеридана).
*Разрешено одно присвоение звания генерала армии США (Филип Х. Шеридан).

==См. также==
*Законодательная история четырехзвездочных офицеров США
*Законодательная история четырехзвездочных офицеров США до 1865 года
* Законодательная история четырехзвездочных офицеров США, 1899–1946 гг.
* Законодательная история четырехзвездочных офицеров США, 1947–1979 гг.
* Законодательная история четырехзвездочных офицеров США, 1980–2016 гг.
*Законодательная история четырехзвездочных офицеров США с 2017 года

==Примечания==

*

*

*

*

*

*

*

Подробнее: https://en.wikipedia.org/wiki/Legislati ... %80%931898