Морские военные операции Европейского Союза ⇐ Васина Википедия

[wiki_de]

== Морская военная стратегия ЕС ==
Военная стратегия Европейского Союза изменилась с конца 1990-х годов, переходя от сосредоточения внимания на предотвращении конфликтов и поддержании мира к более комплексной общей оборонной политике Ларссон О. и Виден Дж. (2022). Европейский Союз как поставщик морской безопасности – Перспектива военно-морской дипломатии. Исследования конфликтов и терроризма, 1–23. https://doi.org/10.1080/1057610x.2022.2058863..
Вопросами морского судоходства занимаются шесть агентств ЕС: Европейское агентство по контролю за рыболовствомhttps://en.wikipedia.org/wiki/European_Fisheries_Control_Agency, Европейское агентство по безопасности на море (EMSA), Frontex (Европейское агентство по управлению оперативным сотрудничеством на внешних границах государств-членов), Европейское оборонное агентство, Европейское агентство по окружающей среде и Европейское космическое агентство Germond, B. (2011). Безопасность ЕС и море: определение стратегии морской безопасности. Европейская безопасность, 4 (январь 2012 г.), 37–41..
Общая политика безопасности и обороныhttps://en.wikipedia.org/wiki/Common_Security_and_Defence_Policy (CSDP) закладывает основу для того, чтобы ЕС взял на себя ведущую роль в укреплении международной безопасности Общая безопасность и оборонная политика. (без даты). ЕСВС.
https://www.eeas.europa.eu/eeas/common- ... cy_en#8761.
. Военные операции CSDP нуждаются в правовой основе решения Европейского Совета в сочетании либо с приглашением принимающего государства, либо с резолюцией Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН) в соответствии с Главой VII Устава Организации Объединенных Нацийhttps://en.wikipedia .org/wiki/Chapter_VII_of_the_United_Nations_Charter Тарди, Т. (2015). Операция «София»: решение кризиса беженцев военными средствами. Институт исследований безопасности Европейского Союза (EUISS).. Постоянных военных штабов нет Бюгер К. и Эдмундс Т. (2023). Стремление Европейского Союза стать глобальным поставщиком морской безопасности. Источник: Обзор военно-морского колледжа, 76 (2), 67–86..

ЕС подчеркнул важность морской безопасности для экономического процветания и заявил о своем стремлении стать глобальным поставщиком морской безопасности Общая политика безопасности и обороны. (без даты). ЕСВС. https://www.eeas.europa.eu/eeas/common- ... cy_en#8761.
https://en.wikipedia.org/wiki/Chapter_V ... ns_Charter. В морской сфере существуют три основные проблемы, которые ЕС хочет решить Бюгер К. и Эдмундс Т. (2023). Стремление Европейского Союза стать глобальным поставщиком морской безопасности. Источник: Обзор военно-морского колледжа, 76(2), 67–86.:
# Межгосударственные конфликты, включая военизированные столкновения на море
# Экстремистское насилие
Количество «синих преступлений», включая пиратство, контрабанду и экологические преступления на море
В 2014 году Совет Европейского Союзаhttps://en.wikipedia.org/wiki/Council_of_the_European_Union принял Стратегию морской безопасности Европейского Союзаhttps://en.wikipedia.org/wiki /European_Union_Maritime_Security_Strategy EUMSS. Цели EUMSS можно резюмировать в четырех основных принципахВай, Л. (2016). Стратегия морской безопасности Европейского Союза: Cogito Ergo Sum? В книге А. Марроне и М. Нонеса (ред.), Италия и безопасность в Средиземноморье (стр. 93–108). Институт международных отношений (IAI). http://www.jstor.org/stable/resrep09859.9:
# Тесное сотрудничество со всеми агентами в морской сфере по каждой внутренней структуре
# Функциональная целостность, позволяющая избежать создания новой администрации
# Уважение международного права
# Морская многосторонность, включая все соответствующие организации

Когда дело доходит до борьбы с терроризмом и преступностью, координация между военными и гражданскими ведомствами имеет важное значение Вай, Л. (2016). Стратегия морской безопасности Европейского Союза: Cogito Ergo Sum? В книге А. Марроне и М. Нонеса (ред.), Италия и безопасность в Средиземноморье (стр. 93–108). Институт международных отношений (IAI). http://www.jstor.org/stable/resrep09859.9. Это включает в себя быстрый обмен информацией, оперативную координацию и способность военных выполнять полицейские функции, когда это необходимо Вай, Л. (2016). Стратегия морской безопасности Европейского Союза: Cogito Ergo Sum? В книге А. Марроне и М. Нонеса (ред.), Италия и безопасность в Средиземноморье (стр. 93–108). Институт международных отношений (IAI). http://www.jstor.org/stable/resrep09859.9. Общая среда обмена информациейhttps://en.wikipedia.org/wiki/Common_Information_Sharing_Environment (CISE) направлена ​​на решение проблемы наличия 400 различных национальных органов (пограничная полиция, береговая охрана, таможня, спецслужбы). и т. д.), каждый из которых собирает данные самостоятельно и не делится ими Вай, Л. (2016). Стратегия морской безопасности Европейского Союза: Cogito Ergo Sum? В книге А. Марроне и М. Нонеса (ред.), Италия и безопасность в Средиземноморье (стр. 93–108). Институт международных отношений (IAI). http://www.jstor.org/stable/resrep09859.9. Брексит создает новую неопределенность для ЕС и его отношений с НАТО, а ЕС потерял один из своих наиболее боеспособных военно-морских сил и приобрел ряд новых морских границ Бюгер, К., и Эдмундс, Т. (2023). Стремление Европейского Союза стать глобальным поставщиком морской безопасности. Источник: Обзор военно-морского колледжа, 76(2), 67–86..

===Военно-морские ресурсы===

ВМС ЕС нет. Теоретически ЕС мог бы использовать ресурсы своих государств-членов, а именно три авианосца, 63 эсминца и 48 фрегатов, но на самом деле использовать их непросто Домбровский, П. и Райх, С. (2019). Морские операции ЕС и будущее европейской безопасности: уроки операций «Аталанта» и «София». Comp Eur Polit 17: 860–884. https://doi.org/10.1057/s41295-018-0131-4.. Независимо от того, насколько силен военно-морской флот, он может сделать лишь столько, сколько позволяет его система поддержки Brake, M. & Bruns, S. (2020). На пути к постоянному вспомогательному военно-морскому флоту Европейского Союза. Брюссель: Фонд Фридриха Эберта. . В ЕС существует нехватка судов, которые обеспечивают необходимую поддержку, например дальние путешествия, дозаправку и транспортировку грузов Brake, M. & Bruns, S. (2020). На пути к постоянному вспомогательному военно-морскому флоту Европейского Союза. Брюссель: Фонд Фридриха Эберта. . Меньшие страны ЕС часто не могут позволить себе покупать и эксплуатировать эти корабли поддержки, поскольку они отдают приоритет своим собственным местным водам и имеют ограниченные оборонные бюджеты Brake, M. & Bruns, S. (2020). На пути к постоянному вспомогательному военно-морскому флоту Европейского Союза. Брюссель: Фонд Фридриха Эберта. .
Государства-члены имеют разные подходы к морской безопасности, в зависимости от их обстоятельств Бюгер, К., и Эдмундс, Т. (2023). Стремление Европейского Союза стать глобальным поставщиком морской безопасности. Источник: Обзор военно-морского колледжа, 76 (2), 67–86.. Есть страны, не имеющие выхода к морю (Австрия, Чехия, Венгрия, Люксембург, Словакия), которые не имеют назначенных учреждений морской безопасности Бюгер, К., и Эдмундс, Т. (2023). Стремление Европейского Союза стать глобальным поставщиком морской безопасности. Источник: Обзор военно-морского колледжа, 76 (2), 67–86.. Некоторые штаты имеют единоличные структуры, в то время как другие принимают двухведомственную структуру с четким разделением военных (военно-морских) и правоохранительных (береговая охрана) задач, а есть также страны, которые работают с многоведомственными структурами Бюгер К. и Эдмундс Т. (2023). Стремление Европейского Союза стать глобальным поставщиком морской безопасности. Источник: Обзор военно-морского колледжа, 76(2), 67–86..

В 2021 году ЕС представил концепцию скоординированного морского присутствия. Это инструмент, который обеспечивает коллективное взаимодействие посредством обмена информацией по вопросам безопасности на море через Координационную группу по морским зонам интересов (MAICC). Информационный бюллетень: Скоординированное морское присутствие. (без даты). ЕСВС. https://www.eeas.europa.eu/eeas/factshe ... esences_en.. MAICC работает в Гвинейском заливе и северо-западной части Индийского океана Информационный бюллетень: Скоординированное морское присутствие. (без даты). ЕСВС. https://www.eeas.europa.eu/eeas/factshe ... esences_en.. Кроме того, ЕС планирует проводить ежегодные учения по обеспечению безопасности на море, в которых участвуют военно-морские корабли и береговая охрана государств-членов, чтобы быть лучше подготовленными к защите, совместной работе и быстрому реагированию на новые угрозы Морская безопасность. (о. Д.). Консилиум. https://www.consilium.europa.eu/en/poli ... 0Presences..

===Порядок запуска морской миссии===
====Планирование====
Чтобы запустить миссию, все государства-члены должны утвердить решение Совета Миссии и операции ЕС. (без даты). ЕСВС. https://www.eeas.europa.eu/eeas/eu-miss ... rations_en.
. Весь процесс регулируется Процедурами антикризисного управления.
====Сборные силы====
Военные средства и персонал в основном предоставляются миссиями и операциями государств-членов ЕС. (без даты). ЕСВС. https://www.eeas.europa.eu/eeas/eu-miss ... rations_en..
====Структуры управления и контроля====
Во время военной операции Комитет по политике и безопасности осуществляет политический и стратегический контроль под руководством Совета и Высокого представителя. Каждая миссия и операция имеют одну цепочку подчинения для обеспечения эффективного проведения Миссий и операций ЕС. (без даты). ЕСВС. https://www.eeas.europa.eu/eeas/eu-missions-and-operations_en..

Если миссия имеет исполнительный мандат (например, операция «Ирини»), оперативный штаб предоставляется государством-членом, которое в этом случае является основой всей операции Миссии и операции ЕС. (без даты). ЕСВС. https://www.eeas.europa.eu/eeas/eu-missions-and-operations_en.. Другой вариант – использовать командные структуры НАТО. ООН и НАТО часто решают, желательно ли присутствие ЕС в регионе кризиса Engberg, K. (2013). Десять лет военных операций ЕС. Институт исследований безопасности Европейского Союза (EUISS)., а иногда ресурсы, которые национальные государства могут предложить ЕС (например, корабли), уже были предложены НАТО Домбровский, П. и Райх, С. . (2019). Морские операции ЕС и будущее европейской безопасности: уроки операций «Аталанта» и «София». Comp Eur Polit 17: 860–884. https://doi.org/10.1057/s41295-018-0131-4.. Благодаря соглашению «Берлин плюс» ЕС получил доступ к военным ресурсам НАТО и возможностям планирования своих собственных военных операций без начала операции под руководством НАТОКрими, С. (2020). Партнерство НАТО-ЕС в меняющемся глобальном контексте. В (037 PCNP 20 E ред. 2 плавник). ПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ НАТО.
.в соответствии с соглашениями «Берлин-Плюс».

Неисполнительные военные миссии действуют в рамках Управления военного планирования и поведения (MPCC) в Брюсселе. MPCC обеспечивает некоторую преемственность, однако структуры военного командования и управления (C2) остаются организованными для военно-морских операций Бюгер, К., и Эдмундс, Т. (2023). Стремление Европейского Союза стать глобальным поставщиком морской безопасности. Источник: Обзор военно-морского колледжа, 76(2), 67–86..
====Финансирование военных операций====
Военные миссии дороги и не оплачиваются из общего бюджета ЕС. Вместо этого они финансируются государствами-членами через Европейский фонд мираhttps://en.wikipedia.org/wiki/European_Peace_FacilityМиссии и операции ЕС. (без даты). ЕСВС. https://www.eeas.europa.eu/eeas/eu-missions-and-operations_en..

==Морские военные операции (прошлое и настоящее)==
В настоящее время проводятся три военно-морские операции: операция «Аталанта» в Сомали, операция «Ирини» в Ливии и операция «Аспидес» в Красном море Морская безопасность. (о. Д.). Консилиум. https://www.consilium.europa.eu/en/policies/maritime-security/#:~:text=Through%20the%20revised%20strategy%2C%20the,concept%20of%20Coordinated%20Maritime%20Presences..
===Аталанта===

===Софья и Ирини===
Эти операции отличаются от операции «Аталанта» тем, что когда пират захватывает корабль и его команду, ему приходится вести переговоры, чтобы получить деньги. С другой стороны, контрабандисты уже получили свое, как только мигранты покинули берег Йохансен, А. (2017). Оценка стратегического потенциала Европейского Союза: случай операции EUNAVFOR MED София, European Security, 26:4, 507-526, DOI: 10.1080/09662839.2017.1361933..
Операция «София» началась в мае 2015 года в ответ на поток мигрантов, пересекающих Средиземное море из Ливии, особенно после гибели 800 мигрантов после того, как лодка перевернулась у ливийского побережья 19 апреля 2015 года Тарди, Т. (2015). Операция «София»: решение кризиса беженцев военными средствами. Институт исследований безопасности Европейского Союза (EUISS).. Миссия имела полномочия «принять все необходимые меры» против судов контрабандистов, и после этапа сбора разведывательной информации их начали активно преследовать Тарди, Т. (2015). Операция «София»: решение кризиса беженцев военными средствами. Институт исследований безопасности Европейского Союза (EUISS).. Операцию «София» назвали неудачной Комитет Палаты лордов Евросоюза. Операция «София: неудавшаяся миссия», 2-й отчет сессии 2017–2019 гг., 12 июля 2017 г.
. Ему не удалось полностью остановить поток мигрантов или разрушить сети контрабандистов. Более того, имели место непредвиденные последствия уничтожения судов, которые привели к тому, что контрабандисты приспособились и начали использовать немореходные суда, что привело к увеличению смертности.Комитет Палаты лордов Европейского Союза. Операция «София: неудавшаяся миссия», 2-й отчет сессии 2017–2019 гг., 12 июля 2017 г.
. ЕС разделился по поводу целей, методов и ресурсов, выделенных на операцию «София» Домбровский, П. и Райх, С. (2019). Морские операции ЕС и будущее европейской безопасности: уроки операций «Аталанта» и «София». Comp Eur Polit 17: 860–884. https://doi.org/10.1057/s41295-018-0131-4.. Кажется, существует разрыв между гуманитарной риторикой и желанием остановить поток мигрантов Домбровский, П. и Райх, С. (2019). Морские операции ЕС и будущее европейской безопасности: уроки операций «Аталанта» и «София». Comp Eur Polit 17: 860–884. https://doi.org/10.1057/s41295-018-0131-4..

Ирини является преемником операции «София». Он был запущен 31 марта 2020 года и продлен до 31 марта 2025 года. Его основной задачей является выполнение эмбарго ООН на поставки оружия в Ливию Операция EUNAVFOR MED IRINI: Миссия. (2024, 2 апреля). Операция Ирини. https://www.operationirini.eu/about-us/. Его критиковали за то, что он отдал приоритет пограничному контролю над поисково-спасательными операциями. Несмотря на успехи в спасении жизней, обе операции подверглись тщательной проверке своих подходов к вопросам миграции Ларссон О. и Виден Дж. (2022). Европейский Союз как поставщик морской безопасности – Перспектива военно-морской дипломатии. Исследования конфликтов и терроризма, 1–23. https://doi.org/10.1080/1057610x.2022.2058863..

===Аспиды===
Операция «Аспидес» была начата 19 февраля 2024 года для противодействия многочисленным нападениям движения хуситов на международные суда с октября 2023 года в Красном море. Безопасность и свобода судоходства в Красном море: Совет запускает EUNAVFOR ASPIDES. (2024, 19 февраля). Консилиум. https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2024/02/19/security-and-freed om-of-navigation-in-the-red-sea-council-launches-new -eu-defensive-operation/. Красный морской путь используется для 15 процентов морской торговли во всем мире, и поддерживаемые Ираном хуситы начали забастовку в ответ на атаки Израиля в Газе Шах, С. (2024 г., 8 января). Как нападения в Красном море могут увеличить стоимость товаров, от одежды до кофе. ВРЕМЯ. https://time.com/6553141/red-sea-houthi-attacks-consumer-prices-cost/.
. В рамках своего оборонительного мандата операция стремится обеспечить безопасность на море, сопровождая суда и защищая их от возможных многодоменных атак. Безопасность и свобода судоходства в Красном море: Совет запускает EUNAVFOR ASPIDES. (2024, 19 февраля). Консилиум. https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2024/02/19/security-and-freed om-of-navigation-in-the-red-sea-council-launches-new -eu-защитная-операция/
. Это возможность для ЕС установить свое присутствие рядом с внутренними действиями США и Великобритании против хуситов Аллард, Л., Бьянко, К., Дройн, М. (2024 г., 7 марта). С помощью операции «Аспидес» Европа прокладывает свой собственный курс в Красном море и вокруг него. Атлантический совет. https://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/with-operation-aspides-europe-is-charting-its-own-course/.. Aspides получает взносы от семи государств-членов: Бельгии, Дании, Франции, Германии, Греции, Италии и Испании Аллард, Л., Бьянко, К., Друан, М. (7 марта 2024 г.). С помощью операции «Аспидес» Европа прокладывает свой собственный курс в Красном море и вокруг него. Атлантический совет. https://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/with-operation-aspides-europe-is-charting-its-own-course/..

===Европейская морская осведомленность в Ормузском проливе===



Подробнее: [url]https://de.wikipedia.org/wiki/The_European_Union%27s_Maritime_Military_Operations[/url]