Закон об оборонных ресурсах ⇐ Васина Википедия

[wiki_en]

Закон об оборонных ресурсах (DRA)» представлял собой проект чрезвычайного закона правительства США. Представление Конгрессу в 1983 году подтвердило существование плана. Нынешний и предыдущий статус предложения DRA пока не определен.
Представители администрации Рейгана представили проект плана законодательного текста, который можно было бы представить Конгрессу на утверждение во время чрезвычайной ситуации в стране, такой как ядерная война. Решение о таком запросе будет прерогативой президента. Конгресс будет иметь право принять, изменить или отклонить эти предложения. В случае принятия закона DRA внесет поправки в Закон об оборонном производстве (DPA).

Эти постановления DRA и DPA в совокупности составят основу значительной части планов Рейгана по ядерной войне и чрезвычайным ситуациям. После принятия закона президент будет иметь право подписывать указы и директивы, используя утвержденное законодательство в качестве правовой и нормативной основы для президентских чрезвычайных полномочий. Такие законодательные планы будут сосуществовать с пакетом других документов о чрезвычайных действиях, включая президентские документы о чрезвычайных действиях и документы о ситуациях, не входящих в план D.

Содержание предлагаемого закона предусматривает несколько разделов, которые составят основу ключевых органов по чрезвычайным ситуациям. Раздел X уполномочил президента дать указание федеральным чиновникам использовать ограниченную международную цензуру сообщений, входящих и исходящих из США. Другие проекты титулов разрешали захват промышленных предприятий и стабилизацию экономики посредством контроля над ценами.

Предложения DPA Конгрессу, сделанные сотрудниками Рейгана, основывались на серьезных конституционных гарантиях. Они не содержат просьбы к Конгрессу приостановить действие какой-либо части Конституции как таковой. Разделы закона конкретно касаются гарантий Пятой поправки. Раздел X ограничивает цензуру информацией, входящей в США или выходящей из нее. Он не призывал к цензуре внутренних новостей. Следует помнить, что эти планы предусматривали ядерную войну, в которой многие свободы могут оказаться под серьезной угрозой военного времени, поскольку нация боролась за свое существование.

Независимо от того, были ли они приняты в связи с военной чрезвычайной ситуацией или другим невоенным событием, Конгресс всегда сохранял конституционные полномочия вносить поправки, отменять или изменять эти полномочия путем преодоления вето в случае возникновения непредвиденных обстоятельств. Предложения не ограничивали надзор со стороны Конгресса или федеральной судебной системы и Верховного суда США, а также не давали президенту неограниченную или бессрочную одностороннюю или неконституционную власть. Однако ученым необходимо будет изучить этот материал в свете современной судебной практики.

Вопрос разрешения конфликтов между Конгрессом и Белым домом по поводу полномочий в этих вопросах, предположительно, будет решаться федеральными судами. Президент обладает неотъемлемыми конституционными полномочиями, которые могут перекрывать некоторые предложенные планы и не исходят от Конгресса. Точно так же президентские полномочия в отношении системы экстренного оповещения не существовали бы без законодательных актов Конгресса, разрешающих EAS.

Конгресс мог бы отменить EAS, если пожелает, не оставив никаких правил FCC для выполнения президентских посланий EAS. Кроме того, президенту не требуется одобрения Конгресса в отношении своих полномочий Главнокомандующего, но Конгресс может ограничить президентские полномочия путем отзыва финансирования. Поправки к DPA, одобренные через DRA, просто предоставят или отзовут полномочия президента действовать, что он может сделать, а может и не сделать. Кроме того, президент ограничен импичментом, если Конгресс решит, что президент злоупотребил своими полномочиями. Наконец, все подобные планы требуют финансирования, источник и количество которого в условиях ядерной войны сомнительны. Части предложения DPA касаются требования Пятой поправки о компенсации владельцам за конфискацию частной собственности.

Подробнее: https://en.wikipedia.org/wiki/Defense_Resources_Act