Рабочая группа Совета ⇐ Васина Википедия

[wiki_en]

«Рабочая группа Совета» или «рабочая группа» является подготовительным органом Совета Европейского Союза. Более чем 150 рабочим группам поручено провести первое рассмотрение законодательных предложений Европейской комиссии и сыграть свою роль во время встреч «трилога» | встреч «трилога» в конце законодательной процедуры Европейского Союза.

Рабочие группы состоят из государственных служащих | государственных служащих государств-членов Европейского Союза | Государств-членов, Европейской Комиссии и Генерального секретариата Совета Европейского Союза | Генерального секретариата Совета и возглавляются государством-членом, который в настоящее время председательствует в Совете Европейского Союза | Председательство в Совете.

Ученые утверждают, что рабочие группы неофициально принимают большинство решений Совета.

== Правовая основа ==
Правовой основой для рабочих групп Совета является статья 19(3) Правил процедуры Совета.[http://data.europa.eu/eli/dec/2009/937/2024-01-01 Сводный текст Решения Совета от 1 декабря 2009 года, утверждающего Правила процедуры Совета (2009/937/EU)] Согласно этому правилу, «рабочие группы могут создаваться Комитетом постоянных представителей или с его одобрения |Coreper с целью проведения определенных заранее определенных подготовительных работ или исследований». Таким образом, Комитет постоянных представителей Coreper создает или утверждает каждую рабочую группу Совета.
== Функция ==
=== Первое рассмотрение предложений Комиссии ===
В законодательной процедуре Европейского Союза Европейская Комиссия имеет – за некоторыми редкими исключениями – исключительное право предлагать новое европейское законодательство. Если Европейская комиссия предлагает новое законодательство, это предложение (также называемое «досье») передается в рабочую группу Совета для первого рассмотрения.
В рабочей группе Совета каждое государство-член представлено своими государственными служащими, которые представляют либо свои министерства, либо их постоянные представительства.
Рассмотрение предложения Комиссии заканчивается, если председатель Совета, который меняется каждые шесть месяцев между государствами-членами, приходит к выводу, что существует достаточная поддержка для принятия общей позиции Совета Европейского Союза|Совета по досье, называемое общим подходом. Однако в рабочей партии голосование не проводится.
Затем президент Совета представляет позицию рабочей группы по досье Кореперу на голосование.
=== Во время трилога ===
Рабочие группы Совета также играют роль во время встреч Трилога|трилогов. Трилоги – это межинституциональные переговоры в европейском законодательном процессе между Европейским парламентом, Советом и Европейской комиссией. В ходе этих переговоров предстоит найти компромисс между позициями трех европейских институтов.
Президент Совета ведет переговоры от имени Совета во время трехсторонних заседаний. Президентство часто представляет посол или председатель соответствующей рабочей группы.
== Количество рабочих групп Совета и график заседаний ==
Генеральному секретариату Совета Европейского Союза | Генеральному секретариату Совета поручено предоставить публичный список подготовительных органов Совета.
График встреч в разных рабочих группах в значительной степени различается. Некоторые встречаются каждую неделю, другие — раз в полгода.
== Важность в процессе принятия решений Совета ==
Важность принятия решений рабочими группами была оценена высоко. Ученый Хеге утверждал, что, хотя «рабочие группы только« готовят » работу министров, [...] де-факто они принимают большинство решений Совета».
Из-за важности работы рабочих групп Совета некоторые критикуют то, что обсуждения рабочих групп являются закрытыми и, следовательно, трудно достичь демократического контроля над их работой.
=== Примечания ===

=== Цитаты ===

=== Источники ===
* * * * * * *
== Дальнейшее чтение ==
* * * * *
Совет Европейского Союза

Подробнее: https://en.wikipedia.org/wiki/Council_Working_Party