Перераспределение выборов в провинции Альберта, 2026 г. ⇐ Васина Википедия

[wiki_en]

Перераспределение (выборы)|перераспределение избирательного округа (Канада)|провинциальных избирательных округов в Альберте началось в 2025 году. «Закон о комиссии по избирательным границам» Альберты требует назначения независимой комиссии для предоставления рекомендаций по новым избирательным границам Законодательному собранию Альберты. Комиссия назначается по истечении восьми лет после предыдущего назначения комиссии. Процесс перераспределения начался в марте 2025 года, и Комиссия представила свой окончательный отчет законодательному органу в марте 2026 года.

== Фон ==

=== Правовые принципы установления избирательных границ ===

В 1982 году «Канадская Хартия прав и свобод» («Хартия») закрепила положение о политических и гражданских правах в Конституции Канады. Раздел 3 Канадской Хартии прав и свобод | Раздел 3 «Хартии» гарантирует Канаде | канадскому гражданству | гражданам право голосовать за федерального и провинциального представителя и право иметь право на членство в Палате общин или законодательном органе провинции, с учетом разумных ограничений в соответствии с Разделом первым Канадской Хартии прав и свобод | Раздел 1 «Хартии». Парламент и законодательные органы провинций не могут отменить права, предусмотренные разделом 3 в соответствии с разделом тридцать третьим Канадской хартии прав и свобод | раздел 33 «Хартии» (независимое положение).

Верховный суд Канады рассмотрел избирательные границы в соответствии с разделом 3 «Хартии» в «Справочнике по провинциальным избирательным границам (Саск)» (1991 г.).
=== Предыдущие корректировки избирательных границ Альберты ===

В 1990 году законодательный орган Альберты назначил специальный комитет MLA во главе с MLA Taber-Warner Робертом Боглом | Бобом Боглом для оценки перераспределения избирательных округов в провинции. В ноябре 1990 года специальный комитет представил свой отчет Законодательному собранию.
Законодательное собрание не приступило к рассмотрению отчета. Вместо этого в начале 1991 года были внесены поправки в «Закон об избирательном округе», чтобы снизить риск оспаривания «Хартии» в новых округах. Затем правительство задало второй справочный вопрос Апелляционному суду Альберты. Суд постановил, что границы соответствуют «Хартии», но выявил проблемы с процессом и требованиями перераспределения. В частности, члены специального комитета не смогли предоставить Суду достаточное обоснование нескольких предложенных границ и численности населения округов.
=== 2024 г. Изменения в «Законе о комиссии по установлению избирательных границ» ===
В ноябре 2024 года министр юстиции Объединенной консервативной партии Микки Эмери объявил об изменениях в «Законе о комиссии по установлению избирательных границ» до того, как правительство учредило эту комиссию. Во-первых, поправки расширили Законодательное собрание Альберты с 87 до 89 членов. Во-вторых, они изменили законодательные факторы, которые должна была учитывать Комиссия.

При разработке новых избирательных округов и границ Комиссия могла бы учитывать: (a) редкость, плотность и темпы роста населения; (b) сообщества по интересам, включая список муниципалитетов Альберты | муниципалитеты, региональные и сельские сообщества, индейские заповедники и поселения метисов; (в) географические особенности; (d) наличие сообщения и транспорта между различными частями Альберты; (д) желательность понятных и четких границ; и (f) любые другие факторы, которые Комиссия сочла целесообразными.
== 2025–26 Деятельность Комиссии ==

«Закон об избирательной комиссии по границам» требует назначения комиссии из пяти членов. Вице-губернатор в совете (Исполнительный совет Альберты | Кабинет Альберты) назначает председателя. Председателем может быть комиссар по этике, генеральный аудитор, президент высшего учебного заведения Альберты, судья или судья в отставке суда Альберты или другое лицо с аналогичной квалификацией. Правительство и лидер оппозиции (Альберта)|официальная оппозиция назначают по два члена каждый.
В марте 2025 года председателем был назначен судья Даллас К. Миллер из суда королевской скамьи Альберты. Правительство Объединенного консерватора назначило Джулиана Мартина и Джона Д. Эванса. Новая демократическая оппозиция назначила Грега Кларка (канадского политика) | Грега Кларка и Сьюзен Самсон.
23 марта 2026 г. Комиссия представила законодательному органу свой окончательный отчет. Отчет включал рекомендации большинства судьи Миллера, Грега Кларка (канадского политика) | Грега Кларка и Сьюзен Самсон, а также рекомендации меньшинства Джулиана Мартина и Джона Д. Эванса. Судья Миллер также включил дополнение к рекомендации большинства. В дополнении рассматривается возможность того, что Законодательное собрание может отклонить рекомендацию большинства и расширить свой состав с 89 до 91 члена. В этом случае судья Миллер определил обстоятельства, при которых два дополнительных сельских избирательных округа будут приемлемыми.
=== Рекомендации большинства ===

Большинство Комиссии рекомендовало 28 избирательных округов в Калгари, 21 в Эдмонтоне, 12 в Южной Альберте, 19 в Центральной Альберте и 9 в Северной Альберте. Это представляло собой увеличение двух избирательных округов для Калгари, одного для Эдмонтона и одного для Южной Альберты, а также сокращение двух округов для Центральной Альберты.
В Калгари Комиссия добавила три новых округа: Калгари-Нос-Крик на северо-востоке, Калгари-Маккензи на юге, Калгари-Конфлюэнс в центре Калгари. Он разрушил Калгари-Пейган и объединил его территорию с соседними округами. Он переименовал Калгари-Футхиллс в Калгари-Саймонс-Вэлли, чтобы избежать путаницы с округом Футхиллс. Комиссия также создала четыре гибридных избирательных округа, которые включали части Калгари и районы за пределами города: Калгари-Восток, в который входила Джанет в округе Роки-Вью; Калгари-Фалконридж-Конрич, в который входила деревня Конрич в округе Роки-Вью; Калгари-Гленмор-Цутина, в которую входила нация цуутина; и Калгари-Западный-Элбоу-Вэлли, который включал в себя Элбоу-Вэлли, Альберта | Область Элбоу-Вэлли.
В Эдмонтоне Комиссия добавила два новых округа: Эдмонтон-Бомонт и Эдмонтон-Энох. Чтобы учесть эти дополнения, оно объединило шесть основных городских избирательных округов в пять, поскольку в этих районах темпы роста были более низкими. Затронутыми округами были Эдмонтон-Сити-Центр, Эдмонтон-Хайлендс-Норвуд, Эдмонтон-Голд-Бар, Эдмонтон-Страткона (провинциальный избирательный округ) | Эдмонтон-Страткона, Эдмонтон-Ривервью и Эдмонтон-Гленора. Комиссия переименовала Эдмонтон-Юго-Запад в Эдмонтон-Уиндермир, чтобы избежать прямого названия. Он также объединил два основных маршрута в Эдмонтон-Гленора-Ривервью. Комиссия создала два гибридных избирательных округа, которые включали территории за пределами города Эдмонтон: Эдмонтон-Бомонт, который включал Бомонт, Альберту | Город Бомонт, и Эдмонтон-Енох, который включал нацию Энох-кри и части округа Паркленд.
В Южной Альберте Комиссия реконфигурировала два существующих избирательных округа в Эйрдри, Альберта | Эйрдри: Эйрдри-Кокрейн (провинциальный избирательный округ) | Эйрдри-Кокрейн и Эйрдри-Ист, в три округа: Эйрдри-Ист, Эйрдри-Вест и Кокрейн-Спрингбанк. Он изменил конфигурацию Кардстон-Сиксика на Хай-Ривер-Вулкан-Сиксика и переименовал Табер-Уорнер в Табер-Кардстон после добавления муниципалитета Кардстон, Альберта | Кардстон. Он переименовал Хайвуд (избирательный округ) | Хайвуд в Окотокс-Даймонд-Вэлли, чтобы отразить основные сообщества округа. В соответствии с новыми соглашениями об именах он был переименован в Медисин-Хет-Брукс и Медисин-Хэт-Кипарис, чтобы поставить на первое место крупнейший муниципалитет. Комиссия учредила шесть гибридных избирательных округов в Южной Альберте, включая Летбридж-Уэст, в которые вошли новые сельские районы.
В Центральной Альберте комиссия обрушила дом Римби-Роки-Маунтин-Сундре и озеро Лак-Сент. Энн-Паркленд и объединили свою территорию с соседними дивизиями. Он переименовал несколько округов, чтобы отразить их основные округа или крупнейшие муниципалитеты. Комиссия предоставила Канмору-Банфу, население которого на 27,2 процента ниже среднего показателя по провинции, специальную защиту в соответствии с разделом 15 (2) Закона из-за его удаленности от Законодательного собрания и большого количества коренного населения.
В Северной Альберте Комиссия рекомендовала создать 9 избирательных округов, сохранив нынешнее общее количество после отмены временного предложения по объединению Малого Невольничьего озера. Он переименовал несколько округов, чтобы отразить их основные округа или крупнейшие муниципалитеты. В регионе сохранились четыре северных округа: Форт МакМюррей-Лак-Ла-Биш, Форт-Мак-Мюррей-Вуд-Баффало, Гранд-Прери (провинциальный избирательный округ) | Гранд-Прери и Гранд-Прери-Вапити. Комиссия предоставила Малому Невольничьему озеру (избирательный округ) | Малому Невольничьему озеру и Центральному Пис-Нотли особый статус в соответствии с разделом 15 (2) Закона с численностью населения на 45,4 и 47,7 процента ниже среднего показателя по провинции, что допускает отклонения численности населения, превышающие 25 процентов от среднего показателя по провинции.
Большинство членов Комиссии заявило, что рекомендации отчета меньшинства были процедурно несправедливыми, по существу необоснованными и, вероятно, неконституционными в соответствии с разделом 3 «Хартии».

=== Приложение судьи Миллера ===

Судья Даллас К. Миллер включил дополнение, которое не поддержал ни один другой член Комиссии. Судья Миллер отметил свою обеспокоенность по поводу конституционности отчета меньшинства и включил независимую рекомендацию с «явной целью отговорить Законодательное собрание от принятия отчета меньшинства».
Приложение предоставило альтернативу, если Законодательному органу будет неудобно удалять два сельских места. В соответствии с этой альтернативой Законодательное собрание могло бы увеличить свой состав с 89 до 91 члена, создав один дополнительный избирательный округ к югу от Эдмонтона и еще один округ, состоящий в основном из округов Клируотер, Альберта|Клируотер и западного округа Маунтин-Вью. Население второго округа будет более чем на 25 процентов ниже среднего показателя по провинции, и он получит особый статус в соответствии со статьей 15 (2) «Закона о комиссии по установлению избирательных границ».
=== Рекомендации меньшинства ===

В отчете меньшинства, авторами которого являются Джон Эванс и Джулиан Мартин, рекомендуется передать два новых избирательных округа Эдмонтону и Калгари. Он включил в себя несколько гибридных избирательных округов в Эдмонтоне и Калгари, которые выходят за пределы города и охватывают прилегающие районы.

В Калгари в докладе меньшинства было рекомендовано создать 11 гибридных избирательных округов, выходящих за пределы города и прилегающих территорий.
В Эдмонтоне отчет меньшинства также объединил шесть городских округов в пять. Он предложил три гибридных района, выходящих за пределы города. Эдмонтон-Енох-Девон простирался до округа Паркленд и включал нацию енох-кри.
В отчете меньшинства также рекомендовано по два гибридных избирательных округа для Ред-Дир, Альберта | Ред-Дир и Летбридж. Эти районы простирались за пределы города на прилегающие территории.

== Ответ правительства ==
16 апреля лидер правительственной палаты Джозеф Шоу внес в Законодательное собрание предложение, которое отклонило рекомендацию большинства и учредило комитет с четырьмя правительственными MLA и двумя членами оппозиции, чтобы определить новый набор избирательных границ к 22 октября 2026 года.

=== Комиссионные документы ===
*
* [https://www.elections.ab.ca/resources/r ... ommission/ Веб-сайт Elections Alberta — Комиссии по установлению избирательных границ]

Электоральное перераспределение в Канаде|2026
2026 год в канадской политике

Подробнее: https://en.wikipedia.org/wiki/2026_Albe ... stribution