Мобильная версияПрокуратура России ⇐ Васина Википедия
-
Автор темыwiki_en
- Всего сообщений: 122132
- Зарегистрирован: 16.01.2024
Прокуратура России
«Прокуратура Российской Федерации» — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции России и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, осуществление уголовного преследования в пределах своих уставных полномочий, а также выполнение иных функций, предусмотренных федеральным законом.Статья 1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» Прокуратура Российской Федерации".
Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры определяются Конституцией России и Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации». Согласно российскому законодательству прокуратура осуществляет свои полномочия независимо от федеральных и региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления.Статья 4 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». В российских юридических комментариях она охарактеризована как не принадлежащая ни к законодательной, ни к исполнительной, ни к судебной ветвям власти.
== История ==
Российская прокуратура берет свое начало от указа Петра Великого.
С 1802 года прокуратура вошла в состав вновь созданного Министерства юстиции Российской империи, а министр юстиции одновременно занимал должность генерал-прокурора. Судебная реформа 1864 г. разделила прокурорские и судебные функции и предусмотрела при судах прокуроров.
После Октябрьской революции Совет Народных Комиссаров РСФСР Декретом о судах № 1 от ноября 1917 года упразднил дореволюционные суды, судебных следователей, прокурорский надзор, адвокатуру присяжных и частную адвокатуру. Их функции были переданы народным судам, революционным трибуналам и специальным следственным комиссиям.
В мае 1922 года ВЦИК принял первое советское постановление о прокурорском надзоре, учредив в составе Наркомата юстиции государственную прокуратуру. В его функции входил надзор за законностью, надзор за следственными органами, участие в судебном преследовании, надзор за законностью задержания. В 1923 году была создана Прокуратура Верховного суда Советского Союза. В 1933 году была создана Прокуратура Советского Союза как отдельный государственный орган.Постановление ЦИК и СНК СССР от 20 июня 1933 года «Об учреждении Прокуратуры СССР».
Конституция Советского Союза 1936 года возложила высший надзор за точным исполнением законов государственными органами, должностными лицами и гражданами на Прокуратуру СССР. В годы Восточного фронта (Вторая мировая война)|Великая Отечественная война органы прокуратуры были реорганизованы для условий военного времени. В 1946 году ведомство было переименовано в Генеральную прокуратуру СССР. Конституция СССР 1977 года и Закон СССР 1979 года о прокуратуре дополнительно определили роль прокуратуры в сфере юридического надзора, уголовного преследования, расследования и координации деятельности правоохранительных органов.
После распада Советского Союза в январе 1992 года в России был принят новый Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». Закон снял прокурорский надзор за соблюдением гражданами законов, запретил прокурорское вмешательство в экономическую деятельность и ввел надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Конституция России 1993 года закрепила единство и централизацию прокуратуры. Хотя прокуратура формально независима от трех ветвей власти, конституционные положения о ней расположены в главе, касающейся судебной власти и прокуратуры.
С 2011 года прокуратура больше не проводила предварительное расследование уголовных дел по ранее переданным ей делам. Эти функции были переданы Следственному комитету России, который в 2007–2011 годах действовал как Следственный комитет при прокуратуре, а затем стал самостоятельным федеральным органом.
== Функции ==
В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, региональными органами законодательной и исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, должностными лицами, коммерческими и некоммерческими организациями, органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, судебными приставами, администрациями пенитенциарных учреждений и следственных изоляторов.
Другие уставные функции включают возбуждение дел об административных правонарушениях, координацию деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью, международное сотрудничество, оспаривание незаконных нормативных правовых актов, обращение в Пленум Верховного Суда России за разъяснениями судебной практики. Прокуроры также участвуют в судебных разбирательствах, оспаривают судебные решения, которые они считают незаконными, принимают участие в законотворческой деятельности, присутствуют на заседаниях государственных и местных органов, рассматривают заявления и жалобы граждан.
== Структура ==
Прокуратура представляет собой единую централизованную систему, основанную на подчинении нижестоящих прокуроров вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору России. Он включает в себя:
* Генеральная прокуратура Российской Федерации;
* отделы Генеральной прокуратуры федеральных округов;
* научные и образовательные организации, в том числе Университет прокуратуры РФ;
* прокуратурами субъектов РФ;
* городские, районные и другие территориальные прокуратуры;
* Военная прокуратура России;
* специализированные прокуратуры, в том числе транспортная, экологическая и пенитенциарная прокуратуры;
* редакции прокурорских изданий.
Генеральный прокурор возглавляет Генеральную прокуратуру и назначается и освобождается от должности Президентом России после консультаций с Советом Федерации. Заместители генерального прокурора, в том числе первый заместитель генерального прокурора и главный военный прокурор, назначаются и освобождаются от должности Президентом по представлению Генерального прокурора после консультаций с Советом Федерации. Прокуроры субъектов Федерации и приравненные к ним прокуроры назначаются Президентом по согласованию с Советом Федерации, а прокуроры городов и районов, как правило, назначаются Генеральным прокурором.
== Силы ==
При осуществлении законных функций прокурор может входить в помещения поднадзорных органов, истребовать документы и материалы, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений. Прокурор, заместитель прокурора могут опротестовать противоречащие закону правовые акты, предъявлять требования об устранении нарушений, требовать дисциплинарной или материальной ответственности должностных лиц, обращаться в суд о признании правовых актов недействительными, возбуждать дела об административных правонарушениях, выносить предупреждения о нарушениях закона, рассматривать жалобы граждан.
В судебном разбирательстве прокуроры могут участвовать на любой стадии в пределах своей компетенции и вносить апелляционные, кассационные или надзорные представления на решения, которые они считают незаконными или необоснованными. В уголовном процессе прокурор выступает в роли государственного обвинителя.
=== Униформа, звания и оружие ===
Работники прокуратуры обеспечиваются форменной одеждой в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации». Ношение форменной или военной формы обязательно при участии прокурора в уголовном, гражданском, административном или арбитражном судопроизводстве, а также в других случаях официального представительства. В соответствии с российским законодательством сотрудники прокуратуры, проходящие службу в органах военной прокуратуры, имеют статус военнослужащих и им присваиваются воинские звания.
Прокуроры также имеют право по закону носить и хранить табельное огнестрельное оружие и специальные средства, а также применять их в соответствии с российским законодательством.
== Клятва ==
В соответствии со статьей 40.4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор приносит присягу с обязательством соблюдать Конституцию, законы и международные обязательства Российской Федерации; борьба с нарушениями закона; защищать интересы личности, общества и государства; внимательно и объективно относиться к заявлениям и жалобам граждан; сохранять государственную и иную охраняемую законом тайну; и сохранять профессиональную честь и традиции прокуратуры.
== Лидерство ==
Как указано в исходном тексте, генпрокурором является Александр Гуцан, первым заместителем генпрокурора - Анатолий Разинкин. В списке заместителей генпрокурора указаны Николай Винниченко, Петр Городов, Сергей Зайцев, Алексей Захаров, Валерий Петров, Юрий Пономарев, Игорь Ткачев, Николай Шишкин, Сергей Бажутов, Сергей Табельский и Виктор Мельник.
== Кадровое обеспечение ==
Указом Президента от 7 ноября 2022 года общая штатная численность прокуратуры установлена на уровне 54 198 должностей, в том числе 3 583 должности в органах военной прокуратуры, из них 2 418 должностей военнослужащих и 1 165 должностей гражданского персонала.
== Критика и споры ==
В 2014 году Hewlett-Packard призналась, что давала взятки неназванным российским чиновникам в связи с контрактом на поставку компьютеров в Генпрокуратуру по завышенным ценам в 2000–2003 годах. В расследовании Министерства юстиции США описаны выплаты миллионов долларов и евро через подставные офшорные компании, некоторые из которых были напрямую связаны с чиновниками, а также отмывание средств через банковские счета в Швейцарии, Латвии и Австрии.Елена Марголина, «Hewlett-Packard призналась в даче взяток в России», РБК, 10 апреля 2014 г.
В 2008 году содокладчики Парламентской ассамблеи Совета Европы назвали российскую прокуратуру «репрессивным органом» и предложили ее упразднить.
В 2011 году ФСБ раскрыла сеть нелегальных казино в Московской области, которую, по версии следствия, охраняли высокопоставленные сотрудники прокуратуры и региональной полиции. Следственный комитет России возбудил уголовное дело.
== Образование и исследования ==
Главным учебным заведением системы прокуратуры является Университет прокуратуры Российской Федерации в Москве, бывшая Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Имеет филиалы в Санкт-Петербурге, Иркутске, Казани, Симферополе, Владивостоке и Луганске. Институты прокуратуры также действуют в ряде российских юридических вузов, в том числе в Уральском государственном юридическом университете, Московском государственном юридическом университете имени Кутафина и Саратовской государственной юридической академии. Исследования проводит НИИ Университета прокуратуры.
== День памяти ==
В 2017 году Почта России выпустила почтовую марку с изображением здания Генпрокуратуры в Москве.
== Дальнейшее чтение ==
* *
* * [https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/abo ... oc/history История органов прокуратуры]
* [https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/abo ... management Руководство Генпрокуратуры]
* [http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102014157 Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»]
Правоохранительные органы России
Подробнее: https://en.wikipedia.org/wiki/Public_Pr ... _of_Russia
«Прокуратура Российской Федерации» — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции России и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, осуществление уголовного преследования в пределах своих уставных полномочий, а также выполнение иных функций, предусмотренных федеральным законом.Статья 1 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» Прокуратура Российской Федерации".
Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры определяются Конституцией России и Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации». Согласно российскому законодательству прокуратура осуществляет свои полномочия независимо от федеральных и региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления.Статья 4 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». В российских юридических комментариях она охарактеризована как не принадлежащая ни к законодательной, ни к исполнительной, ни к судебной ветвям власти.
== История ==
Российская прокуратура берет свое начало от указа Петра Великого.
С 1802 года прокуратура вошла в состав вновь созданного Министерства юстиции Российской империи, а министр юстиции одновременно занимал должность генерал-прокурора. Судебная реформа 1864 г. разделила прокурорские и судебные функции и предусмотрела при судах прокуроров.
После Октябрьской революции Совет Народных Комиссаров РСФСР Декретом о судах № 1 от ноября 1917 года упразднил дореволюционные суды, судебных следователей, прокурорский надзор, адвокатуру присяжных и частную адвокатуру. Их функции были переданы народным судам, революционным трибуналам и специальным следственным комиссиям.
В мае 1922 года ВЦИК принял первое советское постановление о прокурорском надзоре, учредив в составе Наркомата юстиции государственную прокуратуру. В его функции входил надзор за законностью, надзор за следственными органами, участие в судебном преследовании, надзор за законностью задержания. В 1923 году была создана Прокуратура Верховного суда Советского Союза. В 1933 году была создана Прокуратура Советского Союза как отдельный государственный орган.Постановление ЦИК и СНК СССР от 20 июня 1933 года «Об учреждении Прокуратуры СССР».
Конституция Советского Союза 1936 года возложила высший надзор за точным исполнением законов государственными органами, должностными лицами и гражданами на Прокуратуру СССР. В годы Восточного фронта (Вторая мировая война)|Великая Отечественная война органы прокуратуры были реорганизованы для условий военного времени. В 1946 году ведомство было переименовано в Генеральную прокуратуру СССР. Конституция СССР 1977 года и Закон СССР 1979 года о прокуратуре дополнительно определили роль прокуратуры в сфере юридического надзора, уголовного преследования, расследования и координации деятельности правоохранительных органов.
После распада Советского Союза в январе 1992 года в России был принят новый Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». Закон снял прокурорский надзор за соблюдением гражданами законов, запретил прокурорское вмешательство в экономическую деятельность и ввел надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Конституция России 1993 года закрепила единство и централизацию прокуратуры. Хотя прокуратура формально независима от трех ветвей власти, конституционные положения о ней расположены в главе, касающейся судебной власти и прокуратуры.
С 2011 года прокуратура больше не проводила предварительное расследование уголовных дел по ранее переданным ей делам. Эти функции были переданы Следственному комитету России, который в 2007–2011 годах действовал как Следственный комитет при прокуратуре, а затем стал самостоятельным федеральным органом.
== Функции ==
В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, региональными органами законодательной и исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, должностными лицами, коммерческими и некоммерческими организациями, органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, судебными приставами, администрациями пенитенциарных учреждений и следственных изоляторов.
Другие уставные функции включают возбуждение дел об административных правонарушениях, координацию деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью, международное сотрудничество, оспаривание незаконных нормативных правовых актов, обращение в Пленум Верховного Суда России за разъяснениями судебной практики. Прокуроры также участвуют в судебных разбирательствах, оспаривают судебные решения, которые они считают незаконными, принимают участие в законотворческой деятельности, присутствуют на заседаниях государственных и местных органов, рассматривают заявления и жалобы граждан.
== Структура ==
Прокуратура представляет собой единую централизованную систему, основанную на подчинении нижестоящих прокуроров вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору России. Он включает в себя:
* Генеральная прокуратура Российской Федерации;
* отделы Генеральной прокуратуры федеральных округов;
* научные и образовательные организации, в том числе Университет прокуратуры РФ;
* прокуратурами субъектов РФ;
* городские, районные и другие территориальные прокуратуры;
* Военная прокуратура России;
* специализированные прокуратуры, в том числе транспортная, экологическая и пенитенциарная прокуратуры;
* редакции прокурорских изданий.
Генеральный прокурор возглавляет Генеральную прокуратуру и назначается и освобождается от должности Президентом России после консультаций с Советом Федерации. Заместители генерального прокурора, в том числе первый заместитель генерального прокурора и главный военный прокурор, назначаются и освобождаются от должности Президентом по представлению Генерального прокурора после консультаций с Советом Федерации. Прокуроры субъектов Федерации и приравненные к ним прокуроры назначаются Президентом по согласованию с Советом Федерации, а прокуроры городов и районов, как правило, назначаются Генеральным прокурором.
== Силы ==
При осуществлении законных функций прокурор может входить в помещения поднадзорных органов, истребовать документы и материалы, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений. Прокурор, заместитель прокурора могут опротестовать противоречащие закону правовые акты, предъявлять требования об устранении нарушений, требовать дисциплинарной или материальной ответственности должностных лиц, обращаться в суд о признании правовых актов недействительными, возбуждать дела об административных правонарушениях, выносить предупреждения о нарушениях закона, рассматривать жалобы граждан.
В судебном разбирательстве прокуроры могут участвовать на любой стадии в пределах своей компетенции и вносить апелляционные, кассационные или надзорные представления на решения, которые они считают незаконными или необоснованными. В уголовном процессе прокурор выступает в роли государственного обвинителя.
=== Униформа, звания и оружие ===
Работники прокуратуры обеспечиваются форменной одеждой в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации». Ношение форменной или военной формы обязательно при участии прокурора в уголовном, гражданском, административном или арбитражном судопроизводстве, а также в других случаях официального представительства. В соответствии с российским законодательством сотрудники прокуратуры, проходящие службу в органах военной прокуратуры, имеют статус военнослужащих и им присваиваются воинские звания.
Прокуроры также имеют право по закону носить и хранить табельное огнестрельное оружие и специальные средства, а также применять их в соответствии с российским законодательством.
== Клятва ==
В соответствии со статьей 40.4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор приносит присягу с обязательством соблюдать Конституцию, законы и международные обязательства Российской Федерации; борьба с нарушениями закона; защищать интересы личности, общества и государства; внимательно и объективно относиться к заявлениям и жалобам граждан; сохранять государственную и иную охраняемую законом тайну; и сохранять профессиональную честь и традиции прокуратуры.
== Лидерство ==
Как указано в исходном тексте, генпрокурором является Александр Гуцан, первым заместителем генпрокурора - Анатолий Разинкин. В списке заместителей генпрокурора указаны Николай Винниченко, Петр Городов, Сергей Зайцев, Алексей Захаров, Валерий Петров, Юрий Пономарев, Игорь Ткачев, Николай Шишкин, Сергей Бажутов, Сергей Табельский и Виктор Мельник.
== Кадровое обеспечение ==
Указом Президента от 7 ноября 2022 года общая штатная численность прокуратуры установлена на уровне 54 198 должностей, в том числе 3 583 должности в органах военной прокуратуры, из них 2 418 должностей военнослужащих и 1 165 должностей гражданского персонала.
== Критика и споры ==
В 2014 году Hewlett-Packard призналась, что давала взятки неназванным российским чиновникам в связи с контрактом на поставку компьютеров в Генпрокуратуру по завышенным ценам в 2000–2003 годах. В расследовании Министерства юстиции США описаны выплаты миллионов долларов и евро через подставные офшорные компании, некоторые из которых были напрямую связаны с чиновниками, а также отмывание средств через банковские счета в Швейцарии, Латвии и Австрии.Елена Марголина, «Hewlett-Packard призналась в даче взяток в России», РБК, 10 апреля 2014 г.
В 2008 году содокладчики Парламентской ассамблеи Совета Европы назвали российскую прокуратуру «репрессивным органом» и предложили ее упразднить.
В 2011 году ФСБ раскрыла сеть нелегальных казино в Московской области, которую, по версии следствия, охраняли высокопоставленные сотрудники прокуратуры и региональной полиции. Следственный комитет России возбудил уголовное дело.
== Образование и исследования ==
Главным учебным заведением системы прокуратуры является Университет прокуратуры Российской Федерации в Москве, бывшая Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Имеет филиалы в Санкт-Петербурге, Иркутске, Казани, Симферополе, Владивостоке и Луганске. Институты прокуратуры также действуют в ряде российских юридических вузов, в том числе в Уральском государственном юридическом университете, Московском государственном юридическом университете имени Кутафина и Саратовской государственной юридической академии. Исследования проводит НИИ Университета прокуратуры.
== День памяти ==
В 2017 году Почта России выпустила почтовую марку с изображением здания Генпрокуратуры в Москве.
== Дальнейшее чтение ==
* *
* * [https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/abo ... oc/history История органов прокуратуры]
* [https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/abo ... management Руководство Генпрокуратуры]
* [http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102014157 Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»]
Правоохранительные органы России
Подробнее: https://en.wikipedia.org/wiki/Public_Pr ... _of_Russia
-
- Похожие темы
- Ответы
- Просмотры
- Последнее сообщение