Закон Китайской Народной Республики об экспортном контроле ⇐ Васина Википедия

[wiki_en]

«Закон Китайской Народной Республики об экспортном контроле» — это закон Китайской Народной Республики, направленный на продвижение и защиту работы по экспортному контролю. Он был принят на 22-м заседании Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей 13-го созыва 17 октября 2020 года и вступил в силу 1 декабря 2020 года.

== Фон ==
С 1990-х годов Китай последовательно сформулировал шесть административных положений по экспортному контролю, в том числе Положения об управлении контролируемыми химическими веществами, Положения о контроле за ядерным экспортом, Положения об управлении экспортом военной продукции, Положения об экспортном контроле за ядерными предметами двойного назначения и связанными с ними технологиями, Положения об экспортном контроле ракет и связанных с ними предметов и технологий, а также Положения об экспортном контроле биологических предметов двойного назначения и сопутствующего оборудования и технологий. Из-за отсутствия единого законодательства сложно координировать правоприменительную практику экспортного контроля. В условиях современной эпохи экспортный контроль стал важным средством обеспечения национальной безопасности и интересов. В крупных странах и регионах мира, таких как США и Европейский Союз, были сформулированы и обнародованы единые законы об экспортном контроле. Поэтому Китайской Народной Республике необходимо принять единый закон об экспортном контроле.
== Законодательная история ==
В 2017 году Министерство коммерции (Китай) | Министерство торговли возглавило разработку проекта Закона об экспортном контроле в соответствии с Планом законодательной работы Государственного совета Китая на 2016 год и Планом законодательной работы Государственного совета на 2017 год, а также сформировало Закон об экспортном контроле (Проект для сбора мнений). Проект был обнародован 16 июня 2017 г., и были запрошены мнения.
13 октября 2020 года на 22-м заседании Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей 13-го созыва было проведено третье рассмотрение законопроекта. Согласно новым положениям третьего проекта, предметы экспортного контроля включают в себя такие данные, как техническая информация, относящаяся к предметам. В третьем проекте предлагается, чтобы национальный департамент управления экспортным контролем своевременно издал соответствующие отраслевые руководящие принципы экспортного контроля, чтобы помочь экспортным операторам создать и усовершенствовать внутренние системы соблюдения экспортного контроля и стандартизировать операции. Кроме того, лица, нарушающие положения настоящего Закона путем вывоза контролируемых предметов, вывоз которых запрещен страной, или вывоза подконтрольных предметов без разрешения, подлежат уголовной ответственности в соответствии с законом; если какая-либо страна или регион злоупотребляет мерами экспортного контроля, ставя под угрозу национальную безопасность и интересы Китая, Китай может принять ответные меры против этой страны или региона в соответствии с реальной ситуацией.
== Содержание ==
Закон об экспортном контроле состоит из 5 глав и 49 статей, включая общие положения, политику контроля, контрольные списки и меры контроля, надзор и управление, юридическую ответственность и дополнительные положения. Согласно закону, помимо традиционных товаров двойного назначения, в контролируемые товары включены военная и ядерная продукция, другие «товары, технологии и услуги», связанные с обеспечением национальной безопасности и интересов, а также выполнением международных обязательств, таких как нераспространение, со ссылкой на стандарты внешнеторговой классификации. Кроме того, под действие этого закона подпадает передача контролируемых товаров из Китая в зарубежные страны, а также предоставление контролируемых товаров китайскими гражданами, юридическими лицами и некорпоративными организациями иностранным организациям и частным лицам. Кроме того, если какая-либо страна или регион злоупотребляет мерами экспортного контроля и ставит под угрозу национальную безопасность и интересы Китая, китайское правительство может принять ответные меры против этой страны или региона в соответствии с реальной ситуацией. Закон также содержит подробные положения о списках экспортного контроля, временном контроле и комплексном контроле, квалификации экспортного бизнеса и системе экспортного лицензирования, управлении конечными пользователями и конечным использованием и т. д.

Закон об экспортном контроле также предусматривает, что Китай внедряет систему лицензирования экспорта контролируемых товаров. Экспортеры должны подать заявку на получение лицензии на экспорт любого товара, включенного в контрольный список или подлежащего временному контролю. За незаконные операции налагаются штрафы: «Если экспортер занимается экспортом контролируемых товаров без получения соответствующих квалификаций для экспортной деятельности, ему должно быть сделано предупреждение, приказано прекратить незаконные действия, незаконные доходы должны быть конфискованы, а если сумма незаконного бизнеса превышает 500 000 юаней, налагается штраф в размере не менее пяти и не более чем в десять раз суммы незаконного бизнеса; если нет незаконного бизнеса или сумма незаконного бизнеса составляет менее юаней 500 000 юаней, налагается штраф в размере не менее 500 000 и не более 5 миллионов юаней». Кроме того, аналогично экспортному контролю и экономическим санкциям США, закон также позволяет Министерству экономики Китая наказывать зарубежные организации или частных лиц, нарушающих Закон об экспортном контроле.
2020 год в китайском законодательстве
Закон Китайской Народной Республики

Подробнее: https://en.wikipedia.org/wiki/Export_Co ... c_of_China