Экспо '81 (Калифорния) ⇐ Васина Википедия

[wiki_en]

'''Expo '81''' — это запланированная всемирная выставка, которая должна была проводиться в Онтарио, штат Калифорния, недалеко от Лос-Анджелеса, в США, на месте гоночной трассы Онтарио Мотор Спидвей. Всемирная выставка#World Expos|универсальная экспозиция с последней предложенной темой «Люди к людям: пути к взаимопониманию» будет проходить со 2 мая по 2 ноября 1981 года. В 1976 году Expo '81 была официально признана Международным бюро выставок (BIE), международной организацией, ответственной за регулирование всемирных выставок. Однако BIE и правительство США отказались от поддержки ярмарки в 1978 году из-за отсутствия финансирования, в результате чего мероприятие было отменено.

==Долина Санта-Кларита==
«Выставка '80» была впервые публично предложена Кеннетом Ханом, председателем наблюдательного совета округа Лос-Анджелес, и Диком Питтенджером, руководителем Farmers Insurance Group, 16 мая 1974 года. Хан и Питтенджер оба входили в совет директоров Комитета Олимпийских игр Южной Калифорнии и поддерживали заявку города Лос-Анджелеса на проведение летних Олимпийских игр # 1980 | подали заявку на проведение Летних Олимпийских игр 1980 года. Олимпийские игры считали, что Лос-Анджелес способен провести одновременно и Олимпийские игры, и Всемирную выставку, и что эти два мероприятия будут дополнять друг друга. Двое мужчин сообщили Наблюдательному совету, что будут искать место для проведения выставки в округе.Земан, Рэй. [https://www.newspapers.com/article/the- ... 193802062/ «Экспо-80» для округа, по призыву Хана как стимул для бизнеса», «Los Angeles Times», 17 мая 1974 г., часть II, стр. 1. Тем временем в октябре 1974 года Олимпийские игры были отданы Москве, а не Лос-Анджелесу. name=sarantakes>[https://archive.org/details/droppingtor ... a/page/32/ «Лос-Анджелес против Москвы»], «Бросая факел: Джимми Картер, олимпийский бойкот и холодная война», Cambridge University Press, 2011, страницы 32–45.

Некоммерческая группа под названием Expo '80 была создана для работы вместе с комитетом Хана и Питтенджера в Наблюдательном совете над планированием ярмарки. Питтенджер сказал, что комитет пошел на «большие крайности, чтобы избежать огласки», исследуя возможные места проведения выставки. В декабре 1974 года он объявил, что пять объектов в округе были определены как потенциальные места, и первым выбором среди этих пяти был
В январе 1975 года планы проведения выставки были перенесены на 1981 год, чтобы отметить двухсотлетие основания Пуэбло-де-Лос-Анхелес в 1781 году. По просьбе Хана выставка Expo '81 получила одобрение Наблюдательного совета округа 16 января с указанием отчитаться перед советом о ходе работы ярмарки. Июль.[https://www.newspapers.com/article/sout ... 193865691/ «Руководители одобряют «Выставку '81» округа», «South Pasadena Review», 22 января 1975 г., стр. 3.[https://www.newspapers.com/article/inde ... 193865805/ «County OKs World EXPO '81», «Long Beach Independent», 17 января 1975 г., стр. C-13. В феврале и марте среди жителей Санта-Клариты начала возникать организованная оппозиция выставке, некоторые из которых сформировали Коалицию сообщества против Expo.[https://www.newspapers.com/article/the- ... 193868359/ «Оппозиция организации выставки»], «Сигнал долины Санта-Кларита | Сигнал Ньюхолла», 26 марта 1975 г., первая страница и [https://www.newspapers.com/article/the- ... 193868480/ стр. 10]. Билл Уэлш, президент некоммерческой организации «Экспо-81», сказал, что поначалу это предложение было воспринято хорошо, но когда он встретился с местными жителями в феврале, «я думал, что они собираются меня линчевать». К апрелю комитет пересмотрел выбор участка Пико-Каньон из-за этого противодействия, но продолжал добиваться официального одобрения там.Макгонигал, Стив. [https://www.newspapers.com/article/the- ... 193868904/ «Спонсоры Expo 81 просматривают другие сайты»], «Сигнал долины Санта-Кларита | Сигнал Ньюхолла», 21 апреля 1975 г., первая страница и [https://www.newspapers.com/article/the- ... 193868983/ страница 3].

Чтобы собрать средства для комитета Экспо, 3 июня в отеле Beverly Hilton (владелец которого Бэррон Хилтон был членом комитета) был проведен ужин по 100 долларов за тарелку, где генерал в отставке Джимми Дулиттл был назначен почетным председателем комитета. Это событие вызвало дальнейшее сопротивление местных жителей, поскольку на ужин не были приглашены жители Санта-Клариты.Макгонигал, Стив. [https://www.newspapers.com/article/the- ... 193871571/ «Спонсоры выставки Wined, Dined»], «The Santa Clarita Valley Signal|Newhall Signal», 6 июня 1975 г., первая страница и [https://www.newspapers.com/article/the- ... 193871666/ стр. 5]. Решение Верховного суда округа Лос-Анджелес в несвязанном с этим случае 11 июля был аннулирован генеральный план развития округа 1973 года, что затруднило округу освоение сельских земель, таких как участок каньона Пико. 1975, стр. 3.[https://www.newspapers.com/article/the- ... 193872404/ «Мечта Expo 81: водопады, кажется, исчезают»], «Сигнал долины Санта-Кларита | Сигнал Ньюхолла», 29 августа 1975 г., первая страница и [https://www.newspapers.com/article/the- ... 193872550/ page 2]. Отчет о ходе работы комитета Экспо Совету округа, запланированный на 15 июля, был отменен.[https://www.newspapers.com/article/the- ... 193872985/ «Валенсия отпадает как справедливый выбор»], «Долина Санта-Кларита» Signal | Newhall Signal'', 14 июля 1975 г., первая страница и [https://www.newspapers.com/article/the- ... 193873058/ стр. 4]. К концу августа член комитета признал, что участок Пико-Каньона «рассматривается очень слабо» и что нужно найти новое место.

==Онтарио Мотор Спидвей==
30 сентября 1975 года комитет обратился к городу Онтарио, Калифорния | Онтарио, расположенному в округе Сан-Бернардино, Калифорния | Округ Сан-Бернардино, с предложением купить автодром Онтарио и превратить его в ярмарочную площадку.Райнхарт, Флойд. [https://www.newspapers.com/article/the- ... 194443164/ «Всемирная ярмарка для OMS»], «San Bernardino County Sun|San Bernardino Sun-Telegram», 4 октября 1975 г., страница B-1. Министерство торговли США, федеральное агентство, ответственное за регулирование участия страны в мировой Ярмарок, установил крайний срок — 1 декабря, чтобы города, заинтересованные в проведении выставки, могли подать официальную заявку. По этой причине комитет обратился к городскому совету Онтарио с просьбой как можно скорее утвердить планы строительства гоночной трассы, но совет заявил, что рассмотрение этого предложения займет несколько недель, и, как предупредил Уэлш, задержка может быть «катастрофической». Breeze'', 9 октября 1975 г., стр. A5. 13 ноября комитет объявил, что достиг соглашения с городом и продолжит организацию выставки Expo на автодроме.Кливленд, январь. [https://www.newspapers.com/article/the-san-bernardino-county-sun/194856498/ как место для честных торгов"], ''San Bernardino County Sun|San Bernardino Sun-Telegram'', 14 ноября 1975 г., страницы B-1 и [https://www.newspapers.com/article/the-san-bernardino-county-sun/194856670/ B-3].

Среди других американских городов, которые в то время рассматривали конкурирующие предложения о проведении всемирной выставки, были Ноксвилл, штат Теннесси; Новый Орлеан; Питтсбург; и Канзас-Сити, штат Миссури. 10 декабря 1975 года Министерство торговли предварительно одобрило заявку Онтарио с предложенной темой «Мир, прогресс через знания». К январю 1976 года Онтарио был единственным городом в мире, подавшим официальную заявку в Международное бюро выставок (BIE) с просьбой провести выставку в 1981 году. Барселона ранее планировала проведение выставки на 1981 год, но к моменту подачи предложения Калифорнии это было отменено. [https://www.newspapers.com/article/progress-bulletin/194859241/ «Шансы на Экспо-81 повышены для OMS»], «Pomona Progress-Bulletin», 8 января 1976 г., первая страница и [https://www.newspapers.com/article/progress-bulletin/194859511/ стр. 3].

Министр торговли Эллиот Ричардсон объявил 23 апреля 1976 года, что он попросил делегата США в BIE запросить у Бюро официальное признание Expo '81, в то время как Ноксвиллу было предложено повторно подать заявку на участие в будущей выставке (в конечном итоге именно здесь проходила Всемирная выставка 1982 года). Запланированная тема Онтарио с тех пор была изменена на «Люди людям: пути к взаимопониманию», Берк, Кэти. [https://www.newspapers.com/article/the-los-angeles-times/194869171/ «Л.А. Gets Initial OK for '81 World's Fair"], ''Los Angeles Times'', 23 апреля 1976 г., часть I, стр. 3. и ярмарку планировалось провести со 2 мая по 2 ноября 1981 г. Затем Питтенджер отправился в штаб-квартиру BIE в Париже, чтобы представить планы комитета по выставке Expo '81. 27 апреля BIE единогласно проголосовало за то, чтобы предварительно выделить исключительно этот шестимесячный период. для предложения Калифорнии и никаких других международных выставок, ожидающих окончательного одобрения Генеральной ассамблеи Бюро в ноябре 1976 года. 24.

==Одобрение Федерального правительства и BIE==
В соответствии с федеральным законом, принятым в 1970 году, Публичным законом 91-269, ярмарка не могла получить полного одобрения со стороны федерального правительства, если только министр торговли не определил, что, среди других требований, «гарантированная финансовая и другая поддержка была обеспечена экспозицией со стороны правительств затронутых штатов и местных органов власти». Закон 91-269: Закон, обеспечивающий признание федеральным правительством международных выставок и участие в них, предлагаемых к проведению в Соединенных Штатах, и для других целей", 27 мая 1970 г., 84 Законодательные акты США в целом | Stat. 271–272, через congress.gov.Кэннон, Филлис. [https://www.newspapers.com/article/progress-bulletin/194885402/ «Федеральный закон о финансировании может затруднить проведение выставки Expo '81», ''Pomona Progress-Bulletin'', 2 сентября 1976 г., первая страница. Expo '81 намеревалась финансировать себя исключительно за счет частных контрактов, но закон требовал, чтобы комитет получал хотя бы часть своих денег от государственных учреждений, что доказало сложно. Губернатор Калифорнии Джерри Браун сказал о предложении об Экспо в январе 1976 года: «Это звучит как довольно хорошая идея, при условии, что нам не придется давать вам какие-либо деньги штата. Я дам вам прокламацию, но не ассигнования».Фейт, Харви. [https://www.newspapers.com/article/the-san-bernardino-county-sun/194885977/ «Браун по-прежнему ведет трудный корабль»], «San Bernardino County Sun|San Bernardino Sun-Telegram», 31 января 1976 г., стр. Б-1.

В июле и августе городской совет Лос-Анджелеса отклонил две просьбы о предоставлении кредита в 1 миллион долларов для Expo '81, при этом городской администратор заявил, что Лос-Анджелес «не получит существенной выгоды от какого-либо увеличения туризма или экономической активности в результате выставки, проводимой в Онтарио». «Лос-Анджелес Таймс», 29 июля 1976 г., Часть II, стр. 2.[https://www.newspapers.com/article/redlands-daily-facts/194888482/ «L.A. отказывается от кредита для ярмарки Онтарио"], United Press International, 19 августа 1976 г., через газету "Redlands Daily Facts", 19 августа 1976 г., стр. 3. Питтенджер сообщил Министерству торговли в июле, что наблюдательные советы округов Лос-Анджелес и Сан-Бернардино поддержали продажу муниципальных облигаций на сумму 100 миллионов долларов для финансирования выставки, но когда его спросили, по поводу этого в газете Los Angeles Times в октябре, члены обоих советов (включая Кеннета Хана) отрицали, что они когда-либо оказывали такую поддержку. 22, 1976, Часть II, страницы 1, [https://www.newspapers.com/article/the-los-angeles-times/194887572/ 2] и [https://www.newspapers.com/article/the-los-angeles-times/194887637/ 3], и [https://www.newspapers.com/article/the-los-angeles-times/194887675/ 4].

Городской совет Онтарио узнал о федеральных требованиях к государственному финансированию только 30 августа, когда членов местной торговой палаты попросили лично внести по 1000 долларов каждый. Мэр Онтарио Пол Тредуэй пообещал, что он сделает то же самое, «если мне придется пойти и взять его в долг». приняли резолюции, полностью выступающие против выставки «Экспо-81», опасаясь, что ярмарка приведет к загрязнению воздуха и пробкам на дорогах в их районе.Макларен, Джордж. [https://www.newspapers.com/article/progress-bulletin/194891161/ «Не поддержит Экспо 81 – Клермонт»], «Pomona Progress-Bulletin», 29 сентября 1976 г., первая страница.

Поддержка президента Джеральда Форда была необходима, прежде чем BIE смог официально признать Экспо-81, и Форд в то время был занят своей кампанией на президентских выборах в США 1976 года, которые он в конечном итоге проиграл 2 ноября, а затем переходом президента США к новой администрации Джимми Картера. Форд не предпринял никаких действий по одобрению выставки до заседания Генеральной ассамблеи BIE в Париже 17 ноября. На этой сессии BIE условно утвердил ярмарку в Онтарио в качестве официальной выставки, с единственным условием, что Форду или Картеру все еще необходимо одобрить ее.Купер, Стив. [https://www.newspapers.com/article/the-san-bernardino-county-sun/194892819/ «Expo 81 очищает толпу»], «San Bernardino County Sun|San Bernardino Sun-Telegram», 18 ноября 1976 г., первая полоса и [https://www.newspapers.com/article/the-san-bernardino-county-sun/194892892/ страница A-2].

В последние недели своего президентства, находясь на рождественских каникулах в Вейле, штат Колорадо, 20 декабря 1976 года Форд выступил с заявлением, в котором предоставил Экспо необходимое федеральное признание. В заявлении Форд признал, что «необходимо принять дополнительные финансовые меры, включая запланированное разрешение штата Калифорния на выпуск облигаций на сумму 35 миллионов долларов». Джеральд Р. Форд, 20 декабря 1976 г., через Проект американского президентства. Этот выпуск облигаций ранее был предложен сенатором штата Рубеном Айяла (политик) | Рубен С. Айала. Однако к тому времени, когда Форд дал свое одобрение, Аяла отозвал свое предложение, заявив: «Я больше не хочу участвовать в финансировании», потому что он чувствовал, что организаторы выставки противоречили сами себе, обсуждая, сколько государственного финансирования на самом деле необходимо ярмарке. Херст, Джон. [https://www.newspapers.com/article/the-los-angeles-times/194893511/ «Несмотря на неопределенность в справедливом плане; выставка «81 получает президентское признание»», «Los Angeles Times», 21 декабря 1976 г., часть I, стр. 3.

==Поиск финансирования==
Из-за отсутствия крупного государственного финансирования Expo '81 запросила у Allen & Company частную ссуду в размере 7 миллионов долларов. Аллен потребовал, чтобы право собственности на автостраду было представлено в качестве залога (финансового)|залога, против чего выступил город Онтарио, поскольку он потерял бы свой возвратный (закон)|возвратный интерес к собственности. Город и автодром подписали контракт с Expo '81 18 января 1977 года, но город все еще не согласился с положением о залоге, которое позволило бы Аллену участвовать. Городские власти предоставили Экспо-81 срок до марта, чтобы собрать средства на покупку автострады Тейт, Мэй. [https://www.newspapers.com/article/progress-bulletin/195164631/ «Соглашение об Экспо-пакте подписано»], «Pomona Progress-Bulletin», 19 января 1977 г., стр. 15. Крайний срок, который был перенесен на несколько раз.[https://www.newspapers.com/article/progress-bulletin/195360530/ «Срок проведения выставки Expo 81 продлен»], «Pomona Progress-Bulletin», 19 мая 1977 г., стр. 3.

В ходе этих переговоров члены городского совета Лос-Анджелеса ознакомились с проектом заявления о воздействии ярмарки на окружающую среду, подготовленным Министерством торговли, и были обеспокоены тем, что это предложение негативно повлияет на работу международного аэропорта Онтарио, которым тогда управляла принадлежащая городу компания Los Angeles World Airports|Los Angeles Department of Airports. 12 января совет единогласно принял резолюцию с критикой Экспо, заявив, что она «не имеет никакого отношения к потребностям, потенциалу или наследию Лос-Анджелеса и использует название и дату двухсотлетия этого города только в рекламных целях». «Прогресс-Вестник», 13 января 1977 г., первая полоса.

В июне компания Bear Stearns | Bear, Stearns and Company заменила Аллена в качестве спонсора проекта, предложив продать муниципальные облигации на сумму около 130 миллионов долларов для финансирования строительства ярмарки, если город их выпустит, и позволив городу сохранить свою возвратную долю в собственности. Спидвей находился в состоянии дефолта (финансы)|дефолта по кредитам от Bank of America, и, вероятно, ему грозит лишение права выкупа, если выпуск облигаций Bear Stearns окажется неудачным.Тейт, Мэй. [https://www.newspapers.com/article/progress-bulletin/195364255/ «Может быть обнародовано многомиллионное предложение о финансировании Expo 81», «Pomona Progress-Bulletin», 18 июня 1977 г., первая страница и [https://www.newspapers.com/article/progress-bulletin/195364441/page 2].[https://www.newspapers.com/article/progress-bulletin/195365709/ «Expo 81 нанимает инвестиционную компанию»], «Pomona Progress-Bulletin», 23 июня 1977 г., стр. 15.

==Отмена==
BIE установил крайний срок - 1 мая 1978 года, за три года до начала выставки, чтобы президент Картер официально пригласил страны мира принять участие в выставке, иначе международное признание Expo '81 будет аннулировано. Чиновники Министерства торговли надеялись, что эти приглашения можно будет разослать в начале сентября 1977 года, задолго до установленного срока, в то время как окончательная версия отчета о воздействии ярмарки на окружающую среду должна была быть готова позднее. Ноябрь.Тейт, Мэй. [https://www.newspapers.com/article/progress-bulletin/195366825/ «Целевая дата выставки Expo 81 — сентябрь»], «Pomona Progress-Bulletin», 12 июля 1977 г., стр. 3. Ожидалось, что облигации, обеспеченные Bear Stearns, будут готовы к продаже не позднее 28 ноября, но облигации не получили никакой поддержки. местному правительству или правительству штата до этой даты. 12 декабря министр торговли Хуанита М. Крепс сообщила корпорации Expo '81, что не будет рекомендовать Картеру выдавать приглашения, что фактически отменяет ярмарку. Другой представитель Министерства торговли заявил, что «Экспо-81» может «теоретически» собрать необходимые средства до крайнего срока в мае 1978 года, но «они продолжают придумывать схему за схемой» безуспешно.Тейт, Мэй. [https://www.newspapers.com/article/progress-bulletin/195366889/ «США сбивают Экспо-81: ссылаются на отсутствие финансирования при отмене большой ярмарки»], «Pomona Progress-Bulletin», 13 декабря 1977 г., первая полоса.Фейт, Харви. [https://www.newspapers.com/article/the-san-bernardino-county-sun/195368954/ «Крупное поражение, нанесенное выставке Expo '81: отставание в финансировании убивает участие США»], «San Bernardino County Sun|San Bernardino Sun-Telegram», 14 декабря 1977 г., первая полоса и [https://www.newspapers.com/article/the-san-bernardino-county-sun/195369042/ страница A-2].

По мере приближения крайнего срока было заключено новое соглашение о частном финансировании, согласно которому Cushman & Wakefield | Sonnenblick-Goldman Corporation предоставит кредит в размере 90 миллионов долларов для Expo '81, а Gilbane, Inc. | Gilbane Building Company возьмет на себя все строительство на выставочной площади, и обе фирмы будут контролировать большинство мест в совете директоров Expo '81. Однако в марте 1978 года Боб Эллингвуд, противник ЭКСПО, вступил в должность мэра Онтарио. К этому времени большинство городского совета Онтарио также выступило против ярмарки. Эллингвуд рассказал репортерам, что он сказал Министерству торговли: «Если вы, ребята, навязываете нам эту ярмарку, мы будем просить средства у всех, кого сможем, и вы, ребята, будете номером один в списке».О'Рейли, Ричард. [https://www.newspapers.com/article/the-los-angeles-times/194950004/ «Попытка возродить план Всемирной ярмарки Онтарио 1981 года»], «Los Angeles Times», 27 апреля 1978 г., Часть II, страницы 1 и [https://www.newspapers.com/article/the-los-angeles-times/194950174/ 3].

В день крайнего срока госсекретарь Крепс объявила, что она не будет рекомендовать президенту Картеру выдавать приглашения и попросит его отозвать одобрение ярмарки со стороны федерального правительства, тем самым фактически отменив Экспо-81. Несколько дней спустя Bank of America лишил права выкупа права собственности на гоночную трассу Ontario Motor Speedway, задолженность которой на тот момент составляла 35 миллионов долларов, О'Рейли, Ричард. [https://www.newspapers.com/article/the-los-angeles-times/194952172/ «Крепс отказывается принять справедливый план Онтарио»], «Los Angeles Times», 2 мая 1978 г., издание округа Сан-Диего, часть II, страницы 1 и [https://www.newspapers.com/article/the-los-angeles-times/194952352/ 2]. и который будет закрыт в 1980 году на реконструкцию. Через две недели после отмены Экспо Лос-Анджелес подал заявку на проведение летних Олимпийских игр#1984|Лос-Анджелес получил право принимать летние Олимпийские игры 1984 года.

==Примечания==

Всемирные выставки в Калифорнии

Подробнее: [url]https://en.wikipedia.org/wiki/Expo_%2781_(California)[/url]