Правительство Республики Филиппины - мирные переговоры Национального демократического фронта ⇐ Васина Википедия

[wiki_en]

Переговоры между правительством Республики Филиппины (GRP) и Национально-демократическим фронтом Филиппин (NDFP), участвующим в восстании Новой народной армии | Восстание CPP-NPA представляет собой мирный процесс с конца 80-х годов, впервые официально оформленный во время Гаагской совместной декларации между двумя сторонами 1 сентября 1992 года.
== Фон ==
Продолжающееся восстание Коммунистической партии Филиппин, Новой народной армии и Национального демократического фронта (КПФ-ННА-НДФ) восходит к восстановлению КПП Хосе Марией Сисоном 26 декабря 1968 года и созданию ее вооруженного крыла ННА 29 марта 1969 года. Движение бросило вызов диктатуре тогдашнего президента Фердинанда Маркоса-старшего. Революционеры стремились следовать стратегии затянули народную войну и продолжили эти усилия даже после падения диктатуры, заявив, что филиппинское общество должно быть революционизировано, чтобы положить конец нынешнему филиппинскому обществу, которое, по их убеждению, является полуколониальной и полуфеодальной страной, пораженной корнем социальных болезней американского империализма | Американский империализм, феодализм и бюрократический капитализм.
Следуя этой стратегии, революционеры утверждали, что они являются воинственной силой на Филиппинах, создавая местные «гоберёнг баян» или народные правительства, которые благодаря «победам в народной войне», а также местной поддержке получили признание Народно-демократического правительства даже на международной арене.
== Принципы ==
В разные периоды обе группы соглашались, что для устранения причин вооруженной борьбы на Филиппинах необходимо удовлетворить экономические требования филиппинцев, особенно самых бедных.
== Соглашения ==
В Гаагской совместной декларации 1992 года, подписанной в Гааге, Нидерланды, с целью устранения причин вооруженного конфликта, перечислены необходимые соглашения в следующем порядке:

=== Права человека и международное гуманитарное право ===
Оно было подписано как «Всеобъемлющее соглашение об уважении прав человека и международного гуманитарного права» или «CARHRIHL» 16 марта 1998 года. Этот документ признает необходимость двух сторон применять международное гуманитарное право (МГП) в продолжающемся вооруженном конфликте.
=== Социально-экономические реформы ===
Это известно как «Всеобъемлющее соглашение о социально-экономических реформах» или «CASER», которое было согласовано во время правления Родриго Дутерте, но было остановлено. Решение социально-экономических коренных причин вооруженной борьбы было описано как «сердце, душа» и «суть» мирных переговоров. Для НДФП завершение и взаимное одобрение является требованием политических и конституционных реформ, а также прекращения военных действий и распределения сил, поскольку социально-экономические проблемы филиппинцев служат корнем вооруженного конфликта.
=== Политические и конституционные реформы ===
Это соглашение, известное как Всеобъемлющее соглашение о политических и конституционных реформах (CAPCR), касается изменений в политической структуре страны, включая темы социальной справедливости, формы правления, самоопределения и налогово-бюджетной политики.
=== Прекращение боевых действий и расположение сил ===
Революционные силы уже давно заявляют, что необходимо устранить причины вооруженного конфликта, а также провести политические изменения в качестве предварительного условия для размещения вооруженных сил. Однако GRP установила условия возобновления мирных переговоров, включая полное прекращение огня или капитуляцию. В ответ НПК заявила, что «не должно быть никаких предварительных условий для возобновления мирных переговоров, как это предусмотрено в Гаагской совместной декларации».

== История ==

=== Во время президентства Корасона Акино ===
После революции народной власти, которая свергла Фердинанда Маркоса и позволила Корасону Акино занять пост президента, правительство Филиппин предоставило амнистию политическим заключенным, в том числе видным деятелям НПК, таким как Сисон и Бускайно. В марте 1986 года Национальный демократический фронт Филиппин объявил о своей готовности вовлечь правительство Филиппин в диалог о прекращении огня между АФП и ННА. Предварительные переговоры между правительством Филиппин и НПК начались в августе 1986 года и завершились двухмесячным соглашением о прекращении огня, подписанным 27 ноября 1986 года.
Несмотря на предварительные переговоры, правительство Филиппин и НДФП не смогли договориться о рамках переговоров: НДФП заявила о своем воинственном статусе, в то время как правительство Филиппин потребовало, чтобы НДФП подчинилась конституции Филиппин.
Попытки возобновить мирные переговоры начались в 1990 году, когда представитель Хосе Яп встретился с Луисом Джаландони в Нидерландах, чтобы возобновить двусторонние переговоры между правительством и НДФП. Однако президентство Акино закончится без существенных переговоров.
=== Провозглашение амнистии в Арройо в 2007 г. ===
5 сентября 2007 года президент Глория Макапагал Арройо подписала Прокламацию 1377 об амнистии для членов Коммунистической партии Филиппин и ее вооруженного крыла, Новой народной армии (ННА); другие коммунистические повстанческие группы; и их головная организация Национальный демократический фронт (Филиппины)|Национальный демократический фронт. Амнистия будет распространяться на восстание и все другие преступления «преследуя политические убеждения», но не включая преступления против целомудрия, изнасилования, пытки, похищения людей с целью получения выкупа, использование и оборот незаконных наркотиков и другие преступления в личных целях, а также нарушения международного права или конвенций и протоколов, «даже если предположительно они были совершены в преследовании политических убеждений». Национальный комитет социальной интеграции (NCSI) выдаст свидетельство об амнистии квалифицированным заявителям. В настоящее время разрабатываются правила и положения по реализации, и указ будет представлен на одобрение Сенату Филиппин и Палате представителей Филиппин. Прокламация вступает в силу только после получения согласия Конгресса.
=== Во время правления Бениньо Акино III ===
Мирные переговоры между двумя сторонами шли с перерывами и безрезультатно с 1986 года и застопорились в 2012 году, когда правительство отказалось освободить политических заключенных.

=== Во времена администрации Дутерте ===
Мирные переговоры возобновились в августе 2016 года, когда Дутерте освободил из тюрьмы 19 лидеров повстанцев. Однако президент Дутерте отказался от переговоров в феврале 2017 года, когда повстанцы устроили засаду на армейский конвой, нарушив одностороннее прекращение огня, которое действовало пять месяцев. Обе стороны вернулись за стол переговоров 1 апреля 2017 года.

В апреле 2017 года в Нидерландах прошли мирные переговоры между Национально-демократическим фронтом и правительством Филиппин при посредничестве Норвегии, в надежде достичь политического урегулирования в течение двенадцати месяцев и положить конец конфликту. Это был второй раз, когда обе стороны договорились о двустороннем перемирии с ноября 1986 года.
В 2019 году администрация Дутерте в одностороннем порядке объявила о прекращении мирных переговоров между ПСР и НДФП, сосредоточив вместо этого внимание на своей программе борьбы с повстанцами «Оплан Капанатаган» и на том, что она называет «общенациональным» подходом.
=== Во время правления Маркоса-младшего ===
Совместное заявление двух сторон выявило заинтересованность в возобновлении мирных переговоров.
== Нарушения международного гуманитарного права ==
Соблюдение и нарушение международного гуманитарного права были центральными дискуссиями и мотивирующими факторами при возобновлении или прекращении мирных переговоров,
Нарушения прав человека на Филиппинах | права человека включают внесудебные убийства гражданских лиц и выход из строя, бомбардировки гражданских поселений, насильственные исчезновения, незаконные аресты и нарушения в отношении консультантов по вопросам мира НДФП, которые обладают правами JASIG. Яркие случаи упомянутых нарушений правительством международного гуманитарного права включают случаи, упомянутые в убийствах Эриксона Акосты и Чада Бука (Нью-Батаан) резня).
Агентство Франс Пресс заявило, что оно не предоставит коммунистам статус состояния войны и, следовательно, не входит в сферу действия МГП.

== См. также ==

* Мирный процесс в Бангсаморо



Подробнее: https://en.wikipedia.org/wiki/Governmen ... gotiations