Соглашение 1986 г. между США и Японией о полупроводниках. ⇐ Васина Википедия

[wiki_en]

* *

«Соглашение о полупроводниках между США и Японией 1986 года» было совместным соглашением, подписанным 2 сентября 1986 года между США и Японией. Соглашение было направлено на разрешение торговой войны между обеими странами из-за полупроводников.

В этом соглашении Япония согласилась улучшить доступ к рынку для иностранных компаний, желающих работать на ее рынке, и прекратить демпинг (ценовую политику) | демпинг полупроводников на мировых рынках.

По мнению Дугласа Ирвина, соглашение входит в число самых спорных действий торговой политики 1980-х годов.
==Фон==
Хотя США когда-то были бесспорным лидером в области микроэлектронных технологий, они столкнулись со значительной конкуренцией со стороны Японии. В период с 1978 по 1987 год Япония увеличила свою долю на мировом рынке полупроводников массового производства с 28 % до 50 %, в то время как доля США упала с 55 % до 44 %. Доля рынка DRAM в США упала с 70 % до 20 % в период с 1978 по 1986 год, а доля Японии подскочила с менее чем 30 % до 75% за тот же период. В 1986 году на полупроводники приходилось 15% промышленного производства США. Во время мирового спада в полупроводниковой промышленности в 1985–1986 годах американские компании потеряли более 1 миллиарда долларов, в результате чего более 60 000 сотрудников остались без работы. Экономическое значение полупроводниковой промышленности позволило ей обратиться к федеральному правительству Соединенных Штатов за помощью в борьбе с иностранными конкурентами.
В начале 1980-х годов, когда японские компании начали вторгаться в полупроводниковую промышленность США, американские компании начали предстать перед Министерством торговли США и Комиссией по международной торговле США (ITC). Начало торговой войны произошло в июне 1985 года, когда Ассоциация полупроводниковой промышленности подала жалобу в соответствии со статьей 301 Закона о торговле 1974 года в офис торгового представителя США с требованием прекратить предполагаемую дискриминацию Японии в отношении американских поставщиков. Это подразумевало, что Министерство международной торговли и промышленности Японии (MITI) ввело суброзовую квоту на импорт полупроводников в США и что на японском рынке действует сильный протекционизм. Вскоре после этого последовали обвинения в том, что японцы демпингуют полупроводники, продавая чипы по цене ниже справедливой рыночной стоимости на мировом рынке. Отмечается, что японские компании, как правило, имеют более легкий доступ к капиталу, что позволяет им тратить больше средств на исследования и разработки, а также выдерживать большие потери во время спадов в бизнесе.
После споров между обеими странами к середине 1986 года они достигли соглашения.

==Обзор==
Соглашение было подписано 2 сентября 1986 года Клейтоном Йеттером, торговым представителем США, и Нобуо Мацунагой, послом Японии в США. Срок действия соглашения составлял пять лет и заканчивался 31 июля 1991 г.

Соглашение состояло из трех основных статей:

# Доступ к рынку
# Предотвращение демпинга
# Общие положения

=== Доступ к рынку ===
Япония должна была принять меры по улучшению доступа к рынку для иностранных компаний, желающих работать на внутреннем рынке Японии.

В первоначальном соглашении не был указан конкретный процент японского рынка, который гарантированно принадлежал США к 1991 году.

Однако в секретном дополнительном письме прямо, но двусмысленно упоминается цель в размере около 20%.

=== Предотвращение демпинга ===
Япония должна была принять меры по прекращению демпинга полупроводниковой продукции на мировых рынках.

Чтобы определить, имел ли место демпинг, нужно было ответить на два вопроса:

# Продаются ли товары по цене ниже справедливой стоимости. Это определило Управление международной торговли.
# Наносят ли товары или угрожают нанести «материальный ущерб» промышленности США. Это определил ITC.
Если эти два требования соблюдены, взимается пошлина на зачет реализации товаров. MITI было необходимо отслеживать цены со стороны Японии.

=== Общие положения ===
Обеспечивает реализацию соглашения и дальнейшие консультации. Это рассматривается как положение Генерального соглашения по тарифам и сбережениям в торговле. В нем также перечислены типы устройств, на которые распространяется Соглашение, и предусмотрено добавление новых продуктов в ходе последующих консультаций.

==Продление и срок действия==
Соглашение было продлено в 1991 году еще на пять лет.

Что касается доступа на рынок, то цель по доле рынка в 20%, указанная в дополнительном письме, теперь была четко указана как ожидаемая. Однако механизмы доступа на рынок стали более мягкими, перейдя от контроля над ценами к поощрению долгосрочного сотрудничества на отраслевом уровне. Были согласованы как качественные, так и количественные цели.

Что касается мер по демпингу, хотя цель оставалась, строгие положения о мониторинге были либо смягчены, либо вообще отменены.

В конце 1992 года целевая доля рынка была достигнута на уровне 20,2%.

В августе 1996 года соглашение не было продлено после истечения срока его действия, а вместо этого было полностью заменено новым торговым соглашением о полупроводниках, подписанным в Ванкувере, Канада.
==Влияние и наследие==

=== США ===
Результаты соглашения были охарактеризованы как неоднозначные. Хотя производство полупроводников в США впоследствии восстановилось, существует не так уж много доказательств того, что соглашение сыграло значительную роль в его восстановлении. Вместо этого кредит отдается компаниям, разрабатывающим более совершенные технологии и дизайн микросхем.

Внутренние пользователи полупроводников, в том числе производители компьютеров, такие как Compaq, возражали против соглашения из-за увеличения затрат. Однако договоренность все равно продолжалась.

По данным The Washington Post, хотя цены на компьютерную память и, следовательно, на компьютеры росли, японские компании продолжали продавать чипы памяти, но по более высокой цене. Потребителям в США пришлось платить по счетам. В США не появилось новых компаний, продающих чипы памяти. Соглашение было расценено как катастрофа в сфере связей с общественностью, поскольку американские компании могли конкурировать только благодаря жесткой государственной защите.
=== Япония ===
Доля внешнего рынка Японии составляла менее 10% в 1986 г. и достигла 10% в 1988 г. Она превысила 20% в 1992 г., а в 2000 г. превысила 30%. Правительство Японии сыграло важную роль в поощрении пользователей полупроводников в Японии использовать иностранную продукцию чаще, чем отечественную.
Антидемпинговые меры привели к тому, что доля рынка DRAM в Японии снизилась с 75% в 1987 году до 20% в 2001 году. Было отмечено, что Корея получила большую выгоду от этих мер, причем лидирующую роль взяли на себя такие компании, как Samsung Electronics. Они считались иностранными компаниями, но не подвергались антидемпинговым мерам и поэтому были более доступными. Доля рынка DRAM в Корее за тот же период увеличилась с 5% до 40% и в 1998 году обогнала Японию.

==См. также==

* Плаза Аккорд

1986 год в экономической истории
1986 год в Японии
Экономическая история Японии
Экономическая история США
Международная макроэкономика
Договоры Японии
Договоры Соединенных Штатов
Отношения США и Азии

Подробнее: https://en.wikipedia.org/wiki/1986_U.S. ... _Agreement