Платформа ПАСЕ для диалога с российскими демократическими силами ⇐ Васина Википедия

[wiki_en]

'''Платформа ПАСЕ для диалога с российскими демократическими силами'''
== История ==
До российского вторжения на Украину официальная российская делегация в ПАСЕ состояла из представителей всех парламентских фракций Государственной Думы и возглавлялась Петром Толстым (политик) | Петр Толстой.

В сентябре 2025 года Политический комитет ПАСЕ ПАСЕ выдвинул инициативу о создании платформы для взаимодействия с представителями российских демократических сил, действующих из-за границы. 2 октября 2025 года ПАСЕ одобрила резолюцию о формировании такой структуры на основе доклада Ээрика-Нилеса Кросса.
В число российских организаций, участвовавших в разработке концепции платформы, вошли Фонд борьбы с коррупцией, Фонд «Свободная Россия», Антивоенный комитет России и Форум «Свободная Россия». Формирование платформы происходило на фоне общественных разногласий среди различных оппозиционных групп. Впоследствии Фонд борьбы с коррупцией заявил о своем отказе от участия в работе платформы, заявив, что процедура отбора участников нарушена. не удалось удовлетворить демократические принципы из-за отсутствия прозрачности процесса.

26 января 2026 года Бюро ПАСЕ утвердило окончательный состав платформы.

== Правовое государство и полномочия ==
Платформа для диалога с российскими демократическими силами не имеет статуса официальной делегации и не обладает теми полномочиями, которые имела российская делегация до 2022 года. Участники платформы не имеют права голосовать по резолюциям ПАСЕ.

В соответствии с резолюцией ПАСЕ, члены платформы могут присутствовать на заседаниях комитетов и подкомитетов Ассамблеи, участвовать в сессионных мероприятиях, а также получать слово для выступления после утверждения списка председателей Парламентской ассамблеи Совета Европы|Президентом ПАСЕ.

Платформу возглавляет президент ПАСЕ. Его состав подлежит ежегодному обновлению. Отбор кандидатов проводил секретариат ПАСЕ.

Членам Платформы не разрешается использовать Флаг России|государственный флаг или другие официальные эмблемы Российской Федерации в помещениях ПАСЕ. Их участие в работе Ассамблеи не вознаграждается.

== Критерии выбора ==
При формировании состава платформы ПАСЕ руководствовалась комплексом требований, установленных в ее резолюции. Было заявлено, что кандидаты должны обладать высокими моральными качествами и проживать за пределами России.

Участниками платформы могли стать активисты и общественные деятели, занимавшиеся противодействием России при режиме Владимира Путина|Путина. Они должны были признать суверенитет, независимость и территориальную целостность Украины в ее международно признанных границах, а также суверенитет Молдовы, Грузии (страны)|Грузии и других государств. В биографии кандидатов не должно было быть никаких эпизодов, связанных с поддержка недемократического или российского империализма России | империалистическая внешняя политика в отношении суверенных государств или оправдание международных преступлений.

Одним из критериев отбора было подписание Декларации российских демократических сил (также известной как «Берлинская декларация»), принятой российскими оппозиционерами 30 апреля 2023 года в Берлине, Германия. Декларация возлагает ответственность за российско-украинскую войну (2022 – настоящее время)|войну на Украине на Россию и признает Крым украинской территорией. Декларация подготовлена по инициативе Михаила Ходорковского и других оппозиционных деятелей.

Постановление предусматривало, что треть мест на платформе будет отведена представителям коренных народов и национальных меньшинств России. По данным ПАСЕ, эта квота соответствует доле коренных народов в общей численности населения России.

== Участники ==
=== Представители Российских демократических сил ===
* Наталья Арно, основатель фонда «Свободная Россия» * Марк Фейгин, юрист и бывший депутат Госдумы
* Дмитрий Гудков, политик и бывший депутат Госдумы
* Владимир Кара-Мурза, политический активист и вице-президент Фонда «Свободная Россия»
* Гарри Каспаров, бывший чемпион мира по шахматам | Чемпион мира по шахматам и сооснователь форума «Свободная Россия»
* Михаил Ходорковский, бывшие российские олигархи|Российский олигарх и член Антивоенного комитета России
* Олег Орлов, правозащитник, председатель общества «Мемориал»|Общество «Мемориал»
* Любовь Соболь, юрист и бывший член Фонда борьбы с коррупцией
* Надя Толоконникова, политическая активистка и основательница феминистской группы Pussy Riot
*
=== Представители коренных народов России ===
* * Екатерина Кузнецова, основательница Дома Ингрии
* Батлай Матенов, основатель движения «Азиаты России»
* Лана Пылаева, основательница издания Komi Daily
* Павел Суляндзига, член Рабочей группы ООН по вопросу прав человека и транснациональных корпораций и других предприятий бизнеса, бывший член Общественной палаты РФ|Общественная палата России и удэгейского народа|Удэгейский активист

=== Представители ПАСЕ ===
* Теодорос Руссопулос, президент ПАСЕ и председатель Платформы
* Председатели политических групп:
** Франк Швабе (Германия) от Социалистов, Демократов и Группы зеленых
** Пабло Эспан (Испания) от группы Европейской народной партии
** Жолт Немет (политик, 1963) | Жолт Немет (Венгрия) для европейских консерваторов, патриотов и их сторонников
** Юлиан Булай (Румыния) от партии «Альянс либералов и демократов за Европу»
** * Генеральные репортеры:
** Эерик-Нилес Кросс (Эстония), генеральный корреспондент Российских демократических сил
** Рышард Петру (Польша), генеральный докладчик по вопросам демократии в Беларуси
** Георгиос Папандреу (Греция), генеральный репортер по вопросам демократии
** Азаде Рохан Густафссон (Швеция), генеральный репортер по вопросам политических заключенных
** Эмануэлис Зингерис (Литва), генеральный репортер по вопросам правозащитников и информаторов
**
== Цели и задачи ==
В интервью СМИ участники платформы обозначили следующие приоритетные направления своей работы:
* поддержка усилий по освобождению политзаключенных в России;
* борьба с дискриминацией российских граждан в государствах Европы;
* изменение санкционных механизмов Евросоюза, как в отношении России, так и россиян, проживающих за рубежом;
* доведение антивоенной позиции россиян до международного сообщества;
* планирование потенциального демократического перехода в России.

Представители коренных народов России выразили намерение использовать платформу для обсуждения положения национальных меньшинств в России. Лана Пылаева охарактеризовала введение квоты для представителей коренных народов как значимый шаг в преодолении излишней московистичности российской политики.

== Реакции ==
В октябре 2025 года, вскоре после принятия постановления о создании платформы, Федеральная служба безопасности России признала Антивоенный комитет России террористической организацией и возбудила уголовные дела против всех 19 его членов. Обвинения включают создание террористического сообщества и попытку захвата власти. В число обвиняемых входят Михаил Ходорковский, Гарри Каспаров, Владимир Кара-Мурза, Екатерина Шульман, Евгений Чичваркин, Сергей Гуриев и другие. По версии следствия, члены комитета якобы лоббировали создание платформы ПАСЕ, которую российские власти рассматривают как попытку сформировать ротационное правительство|альтернативный орган управления и переходное учредительное собрание.
Украинские представители в ПАСЕ не заблокировали решение о создании платформы, однако выразили сомнение в том, что предложенные кандидаты представляют собой настоящую оппозицию. Украинская делегация считала, что Европа должна взаимодействовать только с теми россиянами, которые служат в Вооруженных Силах Украины. Заявления подали также кандидаты из российских нерегулярных частей в Украине, однако чиновники ПАСЕ не включили ни одного из них в окончательный состав платформы.

Президент ПАСЕ Теодорос Русопулос заявил, что платформа предоставит возможность представителям демократических сил России и россиянам открыто выразить свою позицию.

Франк Швабе, член Бундестага от Социал-демократической партии Германии|Социал-демократической партии и участник платформы со стороны ПАСЕ, поддержал создание структуры, назвав это правильным шагом для предоставления российской демократической оппозиции публичной платформы.
Игорь Грецкий, исследователь Эстонского международного центра обороны и безопасности, указывает на проблему легитимности участников платформы, которые не были избраны путем голосования граждан России.
Екатерина Шульман, научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир | Центр Карнеги Россия Евразия, положительно оценила формирование платформы, назвав ее состав сбалансированным.
*
Парламентская ассамблея Совета Европы
Российские активисты против вторжения России в Украину
2026 год в международных отношениях
2026 год в Европе
Российская оппозиция российскому вторжению в Украину

Подробнее: https://en.wikipedia.org/wiki/PACE_Plat ... tic_Forces