Поправки к закону о ЛРТ Флибустьер ⇐ Васина Википедия

[wiki_en]

«Флибустьер по поправкам к закону о ЛРТ» представлял собой тактику парламентского обструкции, использованную членами оппозиции в Сейме в декабре 2025 года для отсрочки принятия спорных поправок к Закону о Литовском национальном радио и телевидении (Закон о ЛРТ), который регулирует деятельность общественной телекомпании Литовское национальное радио и телевидение (ЛРТ). Это событие стало первым задокументированным использованием флибустьера в современной парламентской истории Литвы и привело к отсрочке принятия предложенного закона до 2026 года.
== Фон ==
===ЛРТ и его правовая база===
LRT — национальная общественная телекомпания Литвы. В соответствии с действующей правовой базой его независимость поддерживается за счет структуры управления, возглавляемой Советом ЛРТ, который состоит из 12 членов, назначаемых различными государственными и гражданскими учреждениями. Исторически сложилось так, что для увольнения Генерального директора требовалось большинство в две трети (восемь из 12 голосов) Совета, что является порогом, предназначенным для предотвращения политически мотивированных смен руководства.Литовская Республика. Закон о Литовском национальном радио и телевидении (Закон № I-1571). 8 октября 1996 г. С изменениями от 19 июля 2022 г. (Закон № XIV-1387).

===Законодательные предложения===
Напряженность вокруг управления LRT возникла после формирования новой правящей коалиции после парламентских выборов в Литве в 2024 году, в которую вошли Социал-демократическая партия Литвы, «Рассвет Нямунаса» и Литовский союз фермеров и зеленых. Коалиция стремилась реформировать Закон о ЛРТ, чтобы решить очевидные проблемы с руководством и независимостью вещательной компании.
Были внесены два основных предложения по поправкам:
* Первый, предложенный Nemunas Dawn в конце ноября 2025 года, был направлен на снижение порога для увольнения генерального директора LRT с двух третей (8 из 12) до простого большинства в 6 из 12 голосов в Совете LRT, а также введение тайного голосования. Этот законопроект прошел первое чтение в Сейме, но сразу же встретил негативную реакцию. * Вторая пересмотренная версия, представленная ЛСДП и коалицией в середине декабря, повысила порог до 7 из 12 голосов (более половины членов Совета), сохранив при этом тайное голосование и устранив требование «общественного интереса» для увольнения, заменив его такими основаниями, как ненадлежащее исполнение или неутверждение годовых отчетов. Критики, в том числе журналисты, оппозиционные партии и международные организации, утверждали, что эти изменения угрожают независимости LRT, поскольку политизируют ее руководство и потенциально допускают вмешательство правительства. ==Флибустьер==
В ответ на ускоренное рассмотрение второго предложения оппозиционные законодатели от таких партий, как Союз Родины (TS-LKD), Союз демократов «За Литву» и Либеральное движение (Литва) | Либеральное движение, устроили обструкцию, представив более 1000 поправок к законопроекту (по разным данным, некоторые источники ссылаются на около 470 оставшихся для рассмотрения комитетом, а другие - до 1000 в общей сложности), многие из которых были намеренно абсурдные или юмористические, чтобы подчеркнуть очевидные недостатки законодательства. Это вынудило Комитет Сейма по культуре рассматривать каждую поправку индивидуально, что значительно затянуло разбирательство.
Эта тактика требовала, чтобы Комитет Сейма по культуре рассматривал каждую поправку индивидуально, что приводило к проведению марафонских сессий. Комитет провел расширенные заседания в понедельник и вторник (15–16 декабря), за которыми последовали внеплановые и продолжительные пленарные заседания, в том числе ночное заседание во вторник, которое длилось около 12 часов. Еще одно внеочередное заседание было запланировано на четверг (18 декабря), но оно было отменено после того, как председатель комитета по культуре Кястутис Вилкаускас (социал-демократ) заболел и был госпитализирован, в результате чего сотни поправок остались нерассмотренными.

Известные сатирические поправки включали:
* Знаменитый законопроект, предложенный консервативным депутатом Далей Асанавичюте-Гружаускене, предусматривает, что генеральный директор ЛРТ может быть уволен досрочно из-за недоверия только в том случае, если черный кот депутата Агне Ширинскене, Нуодегулис (что по-литовски означает «обугленный уголь»), выразит такое недоверие. Эта «кошачья поправка» неожиданно прошла голосование на пленарном заседании 16–17 декабря (43–23 при восьми воздержавшихся или аналогичные подсчеты в отчетах) из-за того, что в то время в палате присутствовало больше членов оппозиции. Он временно изменил текст законопроекта, подчеркнув хаос и привлек широкое внимание средств массовой информации, как внутри страны, так и за рубежом. * Другие абсурдные предложения, как сообщается, включали требования, связанные с выпуском видеоигр (например, Grand Theft Auto VI), ограничение должности директора определенными политическими взглядами или отсрочку принятия закона на десятилетия или столетия.

==Общественная реакция и протесты==
Поправки вызвали широкую общественную оппозицию. Первый крупный протест произошел 9 декабря 2025 года на площади Независимости в Вильнюсе | Площадь Независимости в Вильнюсе, где тысячи людей вышли на митинг против первоначального предложения «Рассвета Нямунаса» под такими лозунгами, как «Руки прочь от свободы слова» и «Защитим свободу СМИ». Сотрудники ЛРТ в тот день также объявили забастовку.

Вторая волна протестов последовала за пересмотренными поправками: трехдневная акция, объявленная 15 декабря и проходившая с 16 по 18 декабря 2025 года, привлекла еще тысячи участников, включая журналистов, деятелей культуры и граждан, обеспокоенных независимостью СМИ. Протесты включали собрания возле здания Сейма и символические действия, такие как зажжение костров, символизирующие угрозу свободе слова.
==Международная реакция==
Предложения вызвали критику со стороны международных организаций по защите свободы СМИ:

* Репортеры без границ (RSF) предупредили, что эти изменения противоречат европейским правилам независимости общественного вещания.
* Европейский центр свободы прессы и СМИ (ECPMF) и Центр быстрого реагирования на свободу СМИ (MFRR) выразили тревогу по поводу политического давления на LRT.
* Международный институт прессы (IPI) отметил растущее давление на общественное вещание.
* Европейский вещательный союз (EBU) выразил серьезную обеспокоенность угрозами автономии LRT.
* Венецианская комиссия Совета Европы выпустила справочный документ по поправкам, отметив изменения в процедурах увольнения и финансировании.

== Разрешение ==
18 декабря 2025 года президент Гитанас Науседа раскритиковал как ускоренный процесс, так и тактику оппозиции, предложив Совету и администрации ЛРТ добровольно уйти в отставку для разрешения кризиса. По итогам переговоров правящая коалиция 19 декабря объявила, что голосование будет перенесено на 2026 год, отказавшись от срочной процедуры. Осенняя сессия Сейма завершилась 23 декабря без принятия поправок.
== Значение ==
Флибустьер и протесты подчеркнули растущую политическую поляризацию в Литве и дебаты о свободе СМИ в контексте ЕС. Он успешно отложил принятие законопроекта, вынудив его прийти к компромиссу и привлечь внимание всего мира к гарантиям безопасности общественных вещателей.


Подробнее: https://en.wikipedia.org/wiki/LRT_Law_A ... Filibuster