Мобильная версияФонд содействия культуре ⇐ Васина Википедия
-
Автор темыwiki_en
- Всего сообщений: 96649
- Зарегистрирован: 16.01.2024
Фонд содействия культуре
«Фонд развития культуры» (французский язык | французский: «Fonds de Promotion Culturelle», сокращенно «FPC») — это государственный культурный орган в Демократической Республике Конго, подчиняющийся Министерству культуры, искусства и наследия, отвечающий за финансирование и продвижение национальной художественной и культурной деятельности.
== История ==
FPC был создан Постановлением-Законом № 87-013 от 3 апреля 1987 года под названием «Фонд Мобуту Сесе Секо» на территории тогдашнего Заира (ныне Демократическая Республика Конго) в качестве специализированной государственной службы под надзором Министерства культуры, искусства и наследия. В 2011 году институт
предприятие претерпело существенную реструктуризацию. Указом № 011/30 от 16 июня 2011 г. в соответствии со статьей 123 Конституции и Законом № 08/009 от 7 июля 2008 г. о государственных учреждениях ФПК была преобразована в государственное учреждение, наделенное правосубъектностью, административной и финансовой автономией.
== Законодательная база и организация ==
=== Законодательная база ===
Постановление-Закон № 87-013 от 3 апреля 1987 года официально определяет FPC как правительственное учреждение | государственное агентство, предназначенное для поддержки национальной культуры, с мандатами, которые включают продвижение библиотечного издательского дела | литературных изданий, кино Демократической Республики Конго | кино, музыки Демократической Республики Конго | музыки, изобразительного искусства | изобразительного и исполнительского искусства, а также народного искусства | традиционного искусства. Постановление разрешает предоставление грантов или субсидий деятелям культуры и деятелям культуры для завершения творческих проектов, поощряет самофинансирование культурной деятельности, поддерживает сохранение и восстановление традиционных произведений искусства, а также направлено на улучшение распространения и видимости конголезской художественной и литературной продукции. Он также определяет финансовую структуру FPC, в основном основанную на сборе «Адвалорный налог|адвалорный сбор». (процентный налог), применяемый к широкому спектру культурной и коммерческой деятельности, включая магазины канцелярских товаров, кинотеатры, концерты | концерты, аудиовизуальные | аудиовизуальные средства массовой информации, продажи пластинок, международную торговлю изобразительным искусством | экспорт произведений искусства, рекламные услуги, модный и ювелирный бизнес, салоны красоты | салоны красоты, архитекторов | архитекторов, скульптуру | скульпторов, декораторов и культурные выставки. Стандартные ставки взносов обычно фиксированы. в размере 5%, со сниженными ставками, например 2% для конголезских музыкальных записей, и эти сборы составляют основной источник дохода FPC. Платежи обычно осуществляются через банки или сберегательные учреждения с выдачей официальных квитанций и требуют регулярного декларирования и платежей с соблюдением установленных процедур учета и контроля. Средства размещаются на определенных банковских счетах|банковских счетах, а агенты по сбору долгов|коллекторам действуют в соответствии со строгими административными правилами. Последующие министерские приказы, изданные в период с 1997 по 2002 год, внесли дополнительные поправки и гармонизировали систему, определяя налогооблагаемую деятельность, детализируя рекламные тарифы, определяя роли коллекторов и операторов, определяя механизмы распределения доходов | ложные декларации или мошенничество, начиная от финансовых санкций и дополнительных сборов до конфискации оборудования, приостановки деятельности и судебных разбирательств в серьезных случаях.
В 2011 году ФПК была преобразована в государственное учреждение Указом № 011/30 от 16 июня 2011 года, утвердившим ее устав. Это было сделано в соответствии со статьей 123 Конституции и Законом № 08/009 от 7 июля 2008 года, которые установили общие положения, применимые к государственным учреждениям.
=== Структура ===
==== Совет директоров ====
Совет директоров состоит из пяти членов, включая генерального директора | Генерального директора. Члены совета назначаются, отстраняются от должности или увольняются указом президента Демократической Республики Конго|президента республики по предложению правительства Демократической Республики Конго|правительства, обсуждаемому в Совете министров. Их мандат длится пять лет и может быть продлен один раз, а также может закончиться увольнением или добровольной отставкой. Из числа членов правления президент республики назначает председателя, не входящего в состав Главного управления.
Совет собирается на очередную сессию один раз в квартал по созыву его Председателя. Специальная сессия | Внеочередные сессии могут быть созваны Председателем по требованию надзорного органа или всякий раз, когда того требуют интересы ФПК, с определенной повесткой дня. Совет может проводить заседания правомочно только в том случае, если на нем присутствуют три пятых его членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих членов, при этом председатель имеет решающий голос в случае равенства голосов.
==== Генеральная дирекция ====
Исполнительным и управляющим органом ФПК является генеральная дирекция. Он отвечает за реализацию решений, принятых советом директоров, и за контроль ежедневного управления ФПК. В его обязанности входит исполнение бюджета, подготовка финансовой отчетности, надзор за всеми отделами и представление интересов ФПК в отношениях с третьими сторонами. С этой целью он наделен всеми полномочиями, необходимыми для обеспечения надлежащего функционирования учреждения и действовать от его имени при любых обстоятельствах.
Генеральное управление возглавляет генеральный директор, которому помогает заместитель генерального директора | заместитель генерального директора, который назначается или освобождается от должности указом президента республики по предложению правительства, рассмотренному в Совете министров. Нынешним генеральным директором является Барбара Канам, назначенная президентом Феликсом Чисекеди | Феликсом Антуаном Чисекеди Чиломбо 8 июля 2023 года.
==== Совет аудиторов ====
Совету внешнего аудитора|статутных аудиторов поручено контролировать финансовое управление. В его состав входят два члена, представляющие разные профессиональные организации и обладающие признанной технической и профессиональной компетентностью. Аудиторы назначаются указом премьер-министра, принятым Советом министров по предложению надзорного министра, на единый, невозобновляемый срок в пять лет. Однако они могут быть отстранены от должности в случае доказанного неправомерного поведения при исполнении своих обязанностей.
Внешние аудиторы не могут принимать решения единолично, но пользуются неограниченными правами надзора и контроля за всеми операциями ФПК, действуя совместно или по отдельности. В их полномочия входит проверка бухгалтерских записей, денежных средств, ценных бумаг, запасов и финансовой отчетности, а также проверка точности информации, представленной в отчетах, представляемых совету директоров. Они могут просматривать все документы ФПК, не удаляя их. Ежегодный аудиторский отчет | аудиторский отчет представляется министру надзора, в котором подробно описываются использованные методы аудита, выявляются любые нарушения или неточности и даются соответствующие рекомендации. Аудиторы получают фиксированное вознаграждение, выплачиваемое ФПК, размер которого определяется указом премьер-министра, обсуждаемым в Совете министров.
==== Провинциальный уровень ====
На провинциальном уровне административная структура ФПК состоит из провинциальных управлений и их соответствующих отделений. К ним относятся:
* Провинциальное управление Киншасы с отделениями Киншаса-Восточная и Киншаса-Запад
* Провинциальное управление провинции Верхняя Катанга|Верхняя Катанга, включающее филиал в Ликаси
* Провинциальное управление провинции Луалаба|Луалаба, включающее филиал Колвези
* Провинциальное управление провинции Танганьика|Танганьика, включающее филиал Калемие
* Провинциальное управление Центрального Конго с филиалами в Боме, Демократическая Республика Конго|Бома и Мбанза-Нгунгу
* Провинциальное управление Южного Киву, включающее филиал Увира
* Управление провинции Северное Киву с филиалами в Бени, Демократическая Республика Конго|Бени, Бутембо и Рутшуру
* Провинциальное управление Маниема, включающее филиал Кинду
* Провинциальное управление провинции Касаи|Касаи, включающее филиал Чикапа
* Провинциальная дирекция провинции Квилу|Квилу, с филиалом в Бандунду (городе)|Бандунду и Киквите
* Провинциальная дирекция провинции Итури|Итури, с филиалом в Буниа
* Провинциальное управление Верхнего Уэле, включающее филиал в Исиро
* Провинциальная дирекция Суд-Убанги с филиалом в Гемене
* Провинциальное управление Восточного Касаи, включающее филиал Мбуджи-Майи
* Провинциальное управление провинции Ломами|Ломами, с филиалом в Мвене-Диту
=== Вмешательства и поддержка ===
ФПК вмешивается исключительно в проекты культурного или художественного характера, исключая деятельность из других секторов. Его поддержка может принимать форму займа|займов, участия в капитале|долевого участия, процентной ставки|субсидий по процентным ставкам или гранта (денег)|грантов.
* «Кредит|Кредиты» представляют собой форму финансовой помощи, посредством которой FPC финансирует культурный или художественный проект с обязательством погашения основной суммы долга и начисленных процентов. Кредиты можно разделить на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные в зависимости от срока погашения. Краткосрочные кредиты подлежат погашению в течение одного года, среднесрочные кредиты - в течение трех лет, долгосрочные кредиты - на срок, превышающий три года. График погашения определяется исходя из масштаба проекта и срока его реализации и указывается в кредитном договоре или отдельном документе, согласованном сторонами.
* «Участие в капитале | Участие в акционерном капитале» имеет место, когда FPC софинансирует реализацию культурного или художественного проекта вместе с государственным или частным лицом или организацией. Такое участие может принести финансовую прибыль ФПК или предоставляться на безвозмездной основе, в зависимости от характера проекта. Безвозвратное долевое участие зарезервировано для проектов, которые считаются имеющими большое значение для продвижения и распространения конголезской культуры на национальном или международном уровне.
* FPC может предоставлять льготы по процентной ставке|'''процентной ставке''' заемщикам, которые являются организаторами или владельцами культурных или художественных проектов, которые он финансирует, при условии, что погашение произойдет до даты погашения контракта. Размер субсидии определяется Генеральным директором на основании оценки результатов деятельности заемщика.
* '''Грант (деньги)|Гранты''' включают безвозмездную финансовую помощь, предоставляемую FPC для поддержки культурных или художественных проектов, реализуемых физическими или юридическими лицами, государственными или частными, которые служат общим интересам.
=== Бенефициары и критерии отбора ===
Поддержка ФПК может быть оказана любому физическому или юридическому лицу, работающему в сфере культуры или искусства, представившему проект, соответствующий требованиям настоящего приказа. Когда несколько проектов конкурируют за финансирование, FPC распределяет свои ресурсы в зависимости от наличия и оценивает предложения на основе таких критериев, как заслуги организатора, их вклад в доходы FPC, их надежность, подтвержденная предыдущими финансовыми обязательствами или завершенными проектами, а также ожидаемое культурное влияние инициативы.
Проекты, имеющие право на поддержку, включают деятельность, связанную с:
* Литература
* Музыка Демократической Республики Конго|Музыка
* Кино Демократической Республики Конго|Кино
* Изобразительное искусство|Изобразительное искусство, графика|графика и исполнительское искусство
* Фотография
* Танец и хореография
* Фольклор
* Библиотечное издательство|Литературное издательство
* Музыкальная индустрия и авторское право в Демократической Республике Конго | музыкальная индустрия
Физические или юридические лица, выступающие в качестве правопреемников, держателей лицензий, исполнителей или исполнителей произведений культуры или искусства, также могут претендовать на помощь при условии, что выполнение проекта не нарушает авторские права первоначального автора.
=== Процедура финансирования ===
==== Подача заявок на финансирование ====
Любое физическое или юридическое лицо, осуществляющее или продвигающее культурный или художественный проект, нуждающееся в финансовой поддержке, должно подать заявку на финансирование в FPC. Заявки адресуются Генеральному директору и подаются в Генеральную дирекцию, которая выдает подтверждение о получении. На провинциальном уровне Демократической Республики Конго заявления подаются генеральному директору через директора провинции или руководителя соответствующего отделения, ответственного за территорию реализации проекта или место жительства или постоянного места жительства заявителя. Заявления, полученные главой отделения, передаются по административной иерархии директору провинции, который пересылает их вместе с заключением генеральному директору в течение максимального периода в тридцать дней. Заявки считаются приемлемыми только в том случае, если они включают идентификацию владельца или организатора проекта; для юридических лиц - документация, подтверждающая правовой статус и, при необходимости, соблюдение налогового законодательства; технический и описательный файл проекта; и официальный запрос на финансирование. Все заявки рассматриваются Генеральным директоратом, а заявки, поданные на промежуточном уровне, проходят первоначальную проверку.
Экспертиза проходит в два этапа: административный этап и технический этап.
* Административная проверка: При получении заявки Генеральный директор передает дело в компетентную дирекцию ФПК, которая проверяет полноту документации и ее соответствие нормативным требованиям.
* Техническая оценка: после завершения административной проверки Управление оценивает технические достоинства проекта, включая его культурное или художественное значение, его вклад в конголезскую культуру, его осуществимость, надежность организатора, а также адекватность и надежность предлагаемых гарантий. Результаты этой оценки представляются в Генеральную дирекцию в виде отчета, сопровождаемого заключением дирекции.
'''Кредит''' '''комитетская проверка'''
Отчет Дирекции рассматривается кредитным комитетом, созданным при ФПК. Комитет отвечает за проведение количественного исследования | количественную оценку запроса на финансирование, предложение приоритетов финансирования, определение формы, уровня и частоты вмешательства, рекомендации применимых ставок и графиков погашения кредита, а также оценку приемлемости грантов и долевого участия. Кредитный комитет возглавляет заместитель генерального директора и включает в себя финансового директора в качестве заместителя председателя, директоров в качестве членов, координатора агентств и руководителя юридической и судебной службы. в качестве секретаря. Его выводы и рекомендации передаются Генеральному директору.
==== Решение о финансировании и договор ====
На основании отчета кредитного комитета Генеральный директор может утвердить финансирование, отклонить заявку или вернуть дело на дополнительное рассмотрение. Заявитель уведомляется о решении в течение шестидесяти дней с момента получения заявления. В случае одобрения в уведомлении организатору предлагается приступить к подписанию контракта о финансировании.
Вся финансовая поддержка, предоставляемая ФПК, регулируется контрактом, подготовленным ее юридическими службами. В зависимости от характера вмешательства контракт может иметь форму кредита, гранта или соглашения об участии в акционерном капитале и определяет применимые процентные ставки и необходимые гарантии. Процентные ставки определяются FPC с учетом рыночных условий, рекламных целей и особенностей контракта. Кредитное финансирование должно быть обеспечено соответствующими гарантиями, такими как Ипотека|Ипотека, залог, Поручительство|Поручительства, индоссаменты или банковские гарантии, действительность и эффективность которых проверяются юридическими службами ФПК.
==== Выплата средств, мониторинг и надзор ====
После подписания контракта Генеральный директор поручает Финансовой дирекции высвободить средства и следит за тем, чтобы сумма соответствовала делегированным ему полномочиям. Если сумма превышает эти полномочия, требуется одобрение надзорного органа в соответствии со статьей 28, пятый абзац, Указа № 011/30 от 16 июня 2011 года, устанавливающего устав ФПК. В зависимости от требований проекта средства могут выделяться частями по графику, определяемому Генеральным директором.
Дирекция ФПК контролирует реализацию проекта и оценивает результаты, а Дирекция контроля и проверок проводит регулярные или внеплановые проверки для проверки надлежащего исполнения и использования средств. О результатах проверки сообщается Генеральному директору, который может приостановить дополнительные выплаты или расторгнуть контракт в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или нецелевого использования средств без ущерба для обязательств по возмещению или возможных судебных разбирательств.
=== Финансы ===
В каждой провинции Демократической Республики Конго деятельность FPC в городах Демократической Республики Конго, в которых находится провинциальное управление, осуществляется непосредственно этим управлением. Провинциальные управления имеют право получать 30% доходов, полученных в пределах их соответствующей юрисдикции, для удовлетворения оперативных потребностей, включая вознаграждение персонала, текущие расходы, финансирование культурных и художественных проектов и поощрения по результатам работы. Остальные 70% собранных доходов передаются в выравнивающий фонд, которым управляет Генеральная дирекция.
'''Финансовый менеджмент'''
Финансовый год ФПК длится с 1 января по 31 декабря. Его счета ведутся в соответствии с действующим национальным законодательством. Годовой бюджет утверждается советом директоров и представляется на утверждение контролирующему министру в соответствии со статьей 29 соответствующего указа, прежде чем он будет исполнен Генеральным директоратом. Бюджет состоит из операционного бюджета и инвестиционного бюджета:
* «Операционный бюджет» включает доходы, операционные и исключительные ресурсы, а также расходы, включая ассигнования на развитие культуры, операционные расходы|операционные расходы, расходы на персонал, такие как расходы на профессиональное обучение и расходы на персонал, а также другие финансовые расходы.
* «Инвестиционный бюджет» охватывает расходы, связанные с приобретением, обновлением или развитием основных средств, используемых в профессиональной деятельности, а также приобретением других основных средств, не связанных напрямую с этой деятельностью, включая финансовое участие и жилые здания. Его источники доходов включают средства, предназначенные для финансирования этих инвестиций, такие как новые государственные вклады, государственные гранты на оборудование, кредиты, операционные излишки и прочие доходы, изъятия из инвестированных активов, поступления от продажи активов и другие ресурсы, утвержденные совет директоров.
Система бухгалтерского учета ФПК предназначена для обеспечения идентификации и контроля расходов, убытков, доходов и прибылей, определения общего финансового положения и установления годовых результатов.
Государственные учреждения по странам
Государственные учреждения, созданные в 1987 году
Правительство Демократической Республики Конго
Гомбе, Киншаса
Государственные министерства Демократической Республики Конго
Подробнее: https://en.wikipedia.org/wiki/Cultural_Promotion_Fund
«Фонд развития культуры» (французский язык | французский: «Fonds de Promotion Culturelle», сокращенно «FPC») — это государственный культурный орган в Демократической Республике Конго, подчиняющийся Министерству культуры, искусства и наследия, отвечающий за финансирование и продвижение национальной художественной и культурной деятельности.
== История ==
FPC был создан Постановлением-Законом № 87-013 от 3 апреля 1987 года под названием «Фонд Мобуту Сесе Секо» на территории тогдашнего Заира (ныне Демократическая Республика Конго) в качестве специализированной государственной службы под надзором Министерства культуры, искусства и наследия. В 2011 году институт
предприятие претерпело существенную реструктуризацию. Указом № 011/30 от 16 июня 2011 г. в соответствии со статьей 123 Конституции и Законом № 08/009 от 7 июля 2008 г. о государственных учреждениях ФПК была преобразована в государственное учреждение, наделенное правосубъектностью, административной и финансовой автономией.
== Законодательная база и организация ==
=== Законодательная база ===
Постановление-Закон № 87-013 от 3 апреля 1987 года официально определяет FPC как правительственное учреждение | государственное агентство, предназначенное для поддержки национальной культуры, с мандатами, которые включают продвижение библиотечного издательского дела | литературных изданий, кино Демократической Республики Конго | кино, музыки Демократической Республики Конго | музыки, изобразительного искусства | изобразительного и исполнительского искусства, а также народного искусства | традиционного искусства. Постановление разрешает предоставление грантов или субсидий деятелям культуры и деятелям культуры для завершения творческих проектов, поощряет самофинансирование культурной деятельности, поддерживает сохранение и восстановление традиционных произведений искусства, а также направлено на улучшение распространения и видимости конголезской художественной и литературной продукции. Он также определяет финансовую структуру FPC, в основном основанную на сборе «Адвалорный налог|адвалорный сбор». (процентный налог), применяемый к широкому спектру культурной и коммерческой деятельности, включая магазины канцелярских товаров, кинотеатры, концерты | концерты, аудиовизуальные | аудиовизуальные средства массовой информации, продажи пластинок, международную торговлю изобразительным искусством | экспорт произведений искусства, рекламные услуги, модный и ювелирный бизнес, салоны красоты | салоны красоты, архитекторов | архитекторов, скульптуру | скульпторов, декораторов и культурные выставки. Стандартные ставки взносов обычно фиксированы. в размере 5%, со сниженными ставками, например 2% для конголезских музыкальных записей, и эти сборы составляют основной источник дохода FPC. Платежи обычно осуществляются через банки или сберегательные учреждения с выдачей официальных квитанций и требуют регулярного декларирования и платежей с соблюдением установленных процедур учета и контроля. Средства размещаются на определенных банковских счетах|банковских счетах, а агенты по сбору долгов|коллекторам действуют в соответствии со строгими административными правилами. Последующие министерские приказы, изданные в период с 1997 по 2002 год, внесли дополнительные поправки и гармонизировали систему, определяя налогооблагаемую деятельность, детализируя рекламные тарифы, определяя роли коллекторов и операторов, определяя механизмы распределения доходов | ложные декларации или мошенничество, начиная от финансовых санкций и дополнительных сборов до конфискации оборудования, приостановки деятельности и судебных разбирательств в серьезных случаях.
В 2011 году ФПК была преобразована в государственное учреждение Указом № 011/30 от 16 июня 2011 года, утвердившим ее устав. Это было сделано в соответствии со статьей 123 Конституции и Законом № 08/009 от 7 июля 2008 года, которые установили общие положения, применимые к государственным учреждениям.
=== Структура ===
==== Совет директоров ====
Совет директоров состоит из пяти членов, включая генерального директора | Генерального директора. Члены совета назначаются, отстраняются от должности или увольняются указом президента Демократической Республики Конго|президента республики по предложению правительства Демократической Республики Конго|правительства, обсуждаемому в Совете министров. Их мандат длится пять лет и может быть продлен один раз, а также может закончиться увольнением или добровольной отставкой. Из числа членов правления президент республики назначает председателя, не входящего в состав Главного управления.
Совет собирается на очередную сессию один раз в квартал по созыву его Председателя. Специальная сессия | Внеочередные сессии могут быть созваны Председателем по требованию надзорного органа или всякий раз, когда того требуют интересы ФПК, с определенной повесткой дня. Совет может проводить заседания правомочно только в том случае, если на нем присутствуют три пятых его членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих членов, при этом председатель имеет решающий голос в случае равенства голосов.
==== Генеральная дирекция ====
Исполнительным и управляющим органом ФПК является генеральная дирекция. Он отвечает за реализацию решений, принятых советом директоров, и за контроль ежедневного управления ФПК. В его обязанности входит исполнение бюджета, подготовка финансовой отчетности, надзор за всеми отделами и представление интересов ФПК в отношениях с третьими сторонами. С этой целью он наделен всеми полномочиями, необходимыми для обеспечения надлежащего функционирования учреждения и действовать от его имени при любых обстоятельствах.
Генеральное управление возглавляет генеральный директор, которому помогает заместитель генерального директора | заместитель генерального директора, который назначается или освобождается от должности указом президента республики по предложению правительства, рассмотренному в Совете министров. Нынешним генеральным директором является Барбара Канам, назначенная президентом Феликсом Чисекеди | Феликсом Антуаном Чисекеди Чиломбо 8 июля 2023 года.
==== Совет аудиторов ====
Совету внешнего аудитора|статутных аудиторов поручено контролировать финансовое управление. В его состав входят два члена, представляющие разные профессиональные организации и обладающие признанной технической и профессиональной компетентностью. Аудиторы назначаются указом премьер-министра, принятым Советом министров по предложению надзорного министра, на единый, невозобновляемый срок в пять лет. Однако они могут быть отстранены от должности в случае доказанного неправомерного поведения при исполнении своих обязанностей.
Внешние аудиторы не могут принимать решения единолично, но пользуются неограниченными правами надзора и контроля за всеми операциями ФПК, действуя совместно или по отдельности. В их полномочия входит проверка бухгалтерских записей, денежных средств, ценных бумаг, запасов и финансовой отчетности, а также проверка точности информации, представленной в отчетах, представляемых совету директоров. Они могут просматривать все документы ФПК, не удаляя их. Ежегодный аудиторский отчет | аудиторский отчет представляется министру надзора, в котором подробно описываются использованные методы аудита, выявляются любые нарушения или неточности и даются соответствующие рекомендации. Аудиторы получают фиксированное вознаграждение, выплачиваемое ФПК, размер которого определяется указом премьер-министра, обсуждаемым в Совете министров.
==== Провинциальный уровень ====
На провинциальном уровне административная структура ФПК состоит из провинциальных управлений и их соответствующих отделений. К ним относятся:
* Провинциальное управление Киншасы с отделениями Киншаса-Восточная и Киншаса-Запад
* Провинциальное управление провинции Верхняя Катанга|Верхняя Катанга, включающее филиал в Ликаси
* Провинциальное управление провинции Луалаба|Луалаба, включающее филиал Колвези
* Провинциальное управление провинции Танганьика|Танганьика, включающее филиал Калемие
* Провинциальное управление Центрального Конго с филиалами в Боме, Демократическая Республика Конго|Бома и Мбанза-Нгунгу
* Провинциальное управление Южного Киву, включающее филиал Увира
* Управление провинции Северное Киву с филиалами в Бени, Демократическая Республика Конго|Бени, Бутембо и Рутшуру
* Провинциальное управление Маниема, включающее филиал Кинду
* Провинциальное управление провинции Касаи|Касаи, включающее филиал Чикапа
* Провинциальная дирекция провинции Квилу|Квилу, с филиалом в Бандунду (городе)|Бандунду и Киквите
* Провинциальная дирекция провинции Итури|Итури, с филиалом в Буниа
* Провинциальное управление Верхнего Уэле, включающее филиал в Исиро
* Провинциальная дирекция Суд-Убанги с филиалом в Гемене
* Провинциальное управление Восточного Касаи, включающее филиал Мбуджи-Майи
* Провинциальное управление провинции Ломами|Ломами, с филиалом в Мвене-Диту
=== Вмешательства и поддержка ===
ФПК вмешивается исключительно в проекты культурного или художественного характера, исключая деятельность из других секторов. Его поддержка может принимать форму займа|займов, участия в капитале|долевого участия, процентной ставки|субсидий по процентным ставкам или гранта (денег)|грантов.
* «Кредит|Кредиты» представляют собой форму финансовой помощи, посредством которой FPC финансирует культурный или художественный проект с обязательством погашения основной суммы долга и начисленных процентов. Кредиты можно разделить на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные в зависимости от срока погашения. Краткосрочные кредиты подлежат погашению в течение одного года, среднесрочные кредиты - в течение трех лет, долгосрочные кредиты - на срок, превышающий три года. График погашения определяется исходя из масштаба проекта и срока его реализации и указывается в кредитном договоре или отдельном документе, согласованном сторонами.
* «Участие в капитале | Участие в акционерном капитале» имеет место, когда FPC софинансирует реализацию культурного или художественного проекта вместе с государственным или частным лицом или организацией. Такое участие может принести финансовую прибыль ФПК или предоставляться на безвозмездной основе, в зависимости от характера проекта. Безвозвратное долевое участие зарезервировано для проектов, которые считаются имеющими большое значение для продвижения и распространения конголезской культуры на национальном или международном уровне.
* FPC может предоставлять льготы по процентной ставке|'''процентной ставке''' заемщикам, которые являются организаторами или владельцами культурных или художественных проектов, которые он финансирует, при условии, что погашение произойдет до даты погашения контракта. Размер субсидии определяется Генеральным директором на основании оценки результатов деятельности заемщика.
* '''Грант (деньги)|Гранты''' включают безвозмездную финансовую помощь, предоставляемую FPC для поддержки культурных или художественных проектов, реализуемых физическими или юридическими лицами, государственными или частными, которые служат общим интересам.
=== Бенефициары и критерии отбора ===
Поддержка ФПК может быть оказана любому физическому или юридическому лицу, работающему в сфере культуры или искусства, представившему проект, соответствующий требованиям настоящего приказа. Когда несколько проектов конкурируют за финансирование, FPC распределяет свои ресурсы в зависимости от наличия и оценивает предложения на основе таких критериев, как заслуги организатора, их вклад в доходы FPC, их надежность, подтвержденная предыдущими финансовыми обязательствами или завершенными проектами, а также ожидаемое культурное влияние инициативы.
Проекты, имеющие право на поддержку, включают деятельность, связанную с:
* Литература
* Музыка Демократической Республики Конго|Музыка
* Кино Демократической Республики Конго|Кино
* Изобразительное искусство|Изобразительное искусство, графика|графика и исполнительское искусство
* Фотография
* Танец и хореография
* Фольклор
* Библиотечное издательство|Литературное издательство
* Музыкальная индустрия и авторское право в Демократической Республике Конго | музыкальная индустрия
Физические или юридические лица, выступающие в качестве правопреемников, держателей лицензий, исполнителей или исполнителей произведений культуры или искусства, также могут претендовать на помощь при условии, что выполнение проекта не нарушает авторские права первоначального автора.
=== Процедура финансирования ===
==== Подача заявок на финансирование ====
Любое физическое или юридическое лицо, осуществляющее или продвигающее культурный или художественный проект, нуждающееся в финансовой поддержке, должно подать заявку на финансирование в FPC. Заявки адресуются Генеральному директору и подаются в Генеральную дирекцию, которая выдает подтверждение о получении. На провинциальном уровне Демократической Республики Конго заявления подаются генеральному директору через директора провинции или руководителя соответствующего отделения, ответственного за территорию реализации проекта или место жительства или постоянного места жительства заявителя. Заявления, полученные главой отделения, передаются по административной иерархии директору провинции, который пересылает их вместе с заключением генеральному директору в течение максимального периода в тридцать дней. Заявки считаются приемлемыми только в том случае, если они включают идентификацию владельца или организатора проекта; для юридических лиц - документация, подтверждающая правовой статус и, при необходимости, соблюдение налогового законодательства; технический и описательный файл проекта; и официальный запрос на финансирование. Все заявки рассматриваются Генеральным директоратом, а заявки, поданные на промежуточном уровне, проходят первоначальную проверку.
Экспертиза проходит в два этапа: административный этап и технический этап.
* Административная проверка: При получении заявки Генеральный директор передает дело в компетентную дирекцию ФПК, которая проверяет полноту документации и ее соответствие нормативным требованиям.
* Техническая оценка: после завершения административной проверки Управление оценивает технические достоинства проекта, включая его культурное или художественное значение, его вклад в конголезскую культуру, его осуществимость, надежность организатора, а также адекватность и надежность предлагаемых гарантий. Результаты этой оценки представляются в Генеральную дирекцию в виде отчета, сопровождаемого заключением дирекции.
'''Кредит''' '''комитетская проверка'''
Отчет Дирекции рассматривается кредитным комитетом, созданным при ФПК. Комитет отвечает за проведение количественного исследования | количественную оценку запроса на финансирование, предложение приоритетов финансирования, определение формы, уровня и частоты вмешательства, рекомендации применимых ставок и графиков погашения кредита, а также оценку приемлемости грантов и долевого участия. Кредитный комитет возглавляет заместитель генерального директора и включает в себя финансового директора в качестве заместителя председателя, директоров в качестве членов, координатора агентств и руководителя юридической и судебной службы. в качестве секретаря. Его выводы и рекомендации передаются Генеральному директору.
==== Решение о финансировании и договор ====
На основании отчета кредитного комитета Генеральный директор может утвердить финансирование, отклонить заявку или вернуть дело на дополнительное рассмотрение. Заявитель уведомляется о решении в течение шестидесяти дней с момента получения заявления. В случае одобрения в уведомлении организатору предлагается приступить к подписанию контракта о финансировании.
Вся финансовая поддержка, предоставляемая ФПК, регулируется контрактом, подготовленным ее юридическими службами. В зависимости от характера вмешательства контракт может иметь форму кредита, гранта или соглашения об участии в акционерном капитале и определяет применимые процентные ставки и необходимые гарантии. Процентные ставки определяются FPC с учетом рыночных условий, рекламных целей и особенностей контракта. Кредитное финансирование должно быть обеспечено соответствующими гарантиями, такими как Ипотека|Ипотека, залог, Поручительство|Поручительства, индоссаменты или банковские гарантии, действительность и эффективность которых проверяются юридическими службами ФПК.
==== Выплата средств, мониторинг и надзор ====
После подписания контракта Генеральный директор поручает Финансовой дирекции высвободить средства и следит за тем, чтобы сумма соответствовала делегированным ему полномочиям. Если сумма превышает эти полномочия, требуется одобрение надзорного органа в соответствии со статьей 28, пятый абзац, Указа № 011/30 от 16 июня 2011 года, устанавливающего устав ФПК. В зависимости от требований проекта средства могут выделяться частями по графику, определяемому Генеральным директором.
Дирекция ФПК контролирует реализацию проекта и оценивает результаты, а Дирекция контроля и проверок проводит регулярные или внеплановые проверки для проверки надлежащего исполнения и использования средств. О результатах проверки сообщается Генеральному директору, который может приостановить дополнительные выплаты или расторгнуть контракт в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или нецелевого использования средств без ущерба для обязательств по возмещению или возможных судебных разбирательств.
=== Финансы ===
В каждой провинции Демократической Республики Конго деятельность FPC в городах Демократической Республики Конго, в которых находится провинциальное управление, осуществляется непосредственно этим управлением. Провинциальные управления имеют право получать 30% доходов, полученных в пределах их соответствующей юрисдикции, для удовлетворения оперативных потребностей, включая вознаграждение персонала, текущие расходы, финансирование культурных и художественных проектов и поощрения по результатам работы. Остальные 70% собранных доходов передаются в выравнивающий фонд, которым управляет Генеральная дирекция.
'''Финансовый менеджмент'''
Финансовый год ФПК длится с 1 января по 31 декабря. Его счета ведутся в соответствии с действующим национальным законодательством. Годовой бюджет утверждается советом директоров и представляется на утверждение контролирующему министру в соответствии со статьей 29 соответствующего указа, прежде чем он будет исполнен Генеральным директоратом. Бюджет состоит из операционного бюджета и инвестиционного бюджета:
* «Операционный бюджет» включает доходы, операционные и исключительные ресурсы, а также расходы, включая ассигнования на развитие культуры, операционные расходы|операционные расходы, расходы на персонал, такие как расходы на профессиональное обучение и расходы на персонал, а также другие финансовые расходы.
* «Инвестиционный бюджет» охватывает расходы, связанные с приобретением, обновлением или развитием основных средств, используемых в профессиональной деятельности, а также приобретением других основных средств, не связанных напрямую с этой деятельностью, включая финансовое участие и жилые здания. Его источники доходов включают средства, предназначенные для финансирования этих инвестиций, такие как новые государственные вклады, государственные гранты на оборудование, кредиты, операционные излишки и прочие доходы, изъятия из инвестированных активов, поступления от продажи активов и другие ресурсы, утвержденные совет директоров.
Система бухгалтерского учета ФПК предназначена для обеспечения идентификации и контроля расходов, убытков, доходов и прибылей, определения общего финансового положения и установления годовых результатов.
Государственные учреждения по странам
Государственные учреждения, созданные в 1987 году
Правительство Демократической Республики Конго
Гомбе, Киншаса
Государственные министерства Демократической Республики Конго
Подробнее: https://en.wikipedia.org/wiki/Cultural_Promotion_Fund
-
- Похожие темы
- Ответы
- Просмотры
- Последнее сообщение