Специальный комитет по временным законам, срок действия которых истек или срок действия истекает ⇐ Васина Википедия

[wiki_en]

«Выборный комитет по временным законам, срок действия которых истек или истекает» был избранным комитетом (Соединенное Королевство) | избранным комитетом Палаты общин Соединенного Королевства | Палатой общин парламента Соединенного Королевства, назначенным в 1796 году. проверять и учитывать все временные законы публичного характера, срок действия которых истек или истекает.

== Фон ==
В Соединенном Королевстве Акт парламента (Соединенное Королевство)|акты парламента остаются в силе до тех пор, пока не будут прямо отменены. Уильям Блэкстоун | Комментарии Блэкстоуна к законам Англии | «Комментарии к законам Англии», опубликованные в конце 18 века, подняли вопросы о системе и структуре общего права, а также о плохой формулировке и беспорядке существующего права. свод законов.
== Учреждение ==
12 апреля 1796 года Палата общин Соединенного Королевства | Палата общин постановила назначить Специальный комитет (Соединенное Королевство) | специальный комитет для «проверки и рассмотрения всех временных законов публичного характера, срок действия которых истек, или срок действия которых истекает, и сообщать Палате о заявлениях обо всех таких истекших законах, которые, по их мнению, были приняты в случаях, когда подобное может повториться в дальнейшем, а также о заявлении; всех истекающих законов любого рода публичного характера; описывая каждый Статут по его основному вопросу, дате, главе, разделу и названию и определяя срок действия тех, срок действия которых истекает, вместе с замечаниями указанного комитета; вырастающее из нескольких вопросов, упомянутых в них."

=== Членство ===
Комитет был назначен 12 апреля 1796 года и состоял из 14 членов с кворумом в пять человек и правом «посылать за людьми, документами и записями».
== Отчет ==
Комитет впервые собрался 13 апреля 1796 года и получил право отчитываться перед Палатой представителей 21 апреля 1796 года. Комитет отчитался 12 мая 1796 года.
Комитет установил, что подлинной и полной публикации статутов не было, и эта проблема усугублялась тем фактом, что многие статуты никогда не были напечатаны и что некоторые из напечатанных не соответствовали оригиналу, а также увеличился объем свода законов, который содержали устаревшие, неясные и плохо составленные законы.

Комитет также обобщил историю пересмотра статутного права, обнаружив, что, несмотря на внимание предыдущих парламентов, начиная с 16 века, ничего существенного достигнуто не было.

Комитет рекомендовал «чрезвычайно важно» получить «полную и достоверную публикацию уставов» и предложил перекомпилировать прошлые законы, проведя детальное изучение всех законов, выявив:< бр />
# Существующие вечные законы, каждый из которых маркируется как пригодный к действию, может быть упрощен или может быть отменен и заменен новым законом.
# Существующие, но истекающие законы, определяющие, что каждый из них может оставаться в силе или быть вечным.
# Отмененные законы, помечающие каждый из них как пригодный для повторного принятия или нет.
# Законы с истекшим сроком действия, каждый из которых помечен как пригодный для возрождения или нет.

Комитет предоставил примеры актов о консолидации, в том числе:
* Статут Ремесленников 1562 г. (5 Элиз. 1 в. 4)
* Закон о военно-морском флоте 1748 г. (22 Geo. 2. c. 33)
* Закон о порохе 1772 г. (12 гео. 3. ок. 61 г.)
* Закон о шоссейных дорогах 1773 г. (13 Geo. 3. c. 78) * Закон о магистралях 1773 г. (13 Geo. 3. c. 84)
* Закон о ремонте жилищ духовенства 1776 г. (17 гео. 3. ок. 53 г.)
* Закон о милиции 1786 г. (26 Geo. 3. c. 107)
* Закон о таможне и акцизах 1787 г. (27 Geo. 3. c.13) * Вывоз (№ 2) Закон 1788 г. (28 Geo. 3. c. 38) * Закон о военно-морском флоте (№ 2) 1792 г. (32 гео. 3. ок. 34)
Комитет, в частности, признал преамбулу Статута ремесленников 1562 г. (5 Элиз. 1 ок. 4) и реферат закона в Законе о военно-морском флоте 1757 г. (31 Geo. 2. c. 10) и Законе о морской пехоте 1792 г. (32 Geo. . 3. c. 67) в качестве моделей для будущих проектов.

Комитет предоставил примеры законов об отмене, возрождении и продлении срока действия, принятых во время правления королевы Елизаветы I и короля Англии Джеймса I, в том числе:
*Продолжение и т. д. Закона о законах 1597 г. (39 Элиз. 1. ок. 18), отменившего 53 акта парламента
* Продолжение законов и др. Акт 1603 (1 Як. 1. ок. 25), отменивший 15 актов парламента и возобновивший 45 актов парламента
* О продолжении действия законов и т. д. Закон 1623 г. (21 Як. 1 в. 28), отменившего 71 акт парламента и восстановившего 64 акта парламента

Комитет признал важность Комитета по истекшим и истекающим законам, назначаемого ежегодно для расследования того, какие законы можно возобновить или продолжить, но указал на нарушения и ошибки, в том числе:

* Временные законы, принимаемые путем включения пункта в основной текст бессрочного закона, например Закон о таможне и акцизных сборах 1787 года (27 Geo. 3. c.13).
* Непоследовательные рабочие слова, например в актах продолжающихся войн.
* Непоследовательное выражение продолжительности, например в преамбуле, первом разделе, середине (Акт о колониальной торговле 1763 г. (4 гео. 3. ок. 27) и Закон о ввозе и др. 1766 г. (6 географ. 3. ок. 28) ) или вообще завершение выступления.
* Случайное требование вывести продолжительность из текста, например, Закон о помощи правительству Франции 1794 года (34 Geo. 3. c. 9), Закон о влиянии резидентов во Франции 1794 года (34 Geo. 3. c. 79). , Закон об импорте 1795 года (35 Geo. 3. C. 15) и Закон о судоходстве 1795 года (35 Geo. 3. C. 80).
* Ретроспективные или перспективные законы, например, Закон о налогообложении (№ 3) 1640 года (16 Car. 1. c. 4).
* Редкое существование законов о законодательстве других стран, например, Закона о составлении королевского долга 1784 года (24 Geo. 3. St. 2).
* Продолжение наказаний за правонарушения, совершенные на основании временных актов, например Закона о таможне (№ 3) 1789 г. (29 Геог. 3. ст. 64), О комплектовании военно-морского флота и др. Закона 1793 г. (33 Гео. 3. ст. 64). ок. 66) и Закон о работорговле 1794 г. (34 Geo. 3. ок. 80)
* Разнообразие периодов, предусмотренных для действия каждого закона, например, Закона о продолжении действия законов 1796 года (36 Geo. 3. c. 40).
Это привело к несоответствиям. Например, раздел 3 Закона Уэльса и Бервика 1746 года (20 Geo. 2. c. 42), закона, касающегося налога на окна, который иллюстрирует то, что в тексте называется «смешанным» (смешанным или непоследовательным) подходом к законодательству. . Раздел 3 этого закона содержал широкое положение, гласящее, что все существующие и будущие законы, в которых упоминается Англия, будут автоматически применяться к Уэльсу и Бервик-апон-Твид, даже если эти места не были конкретно названы. Затем, как ни странно, в разделе 4 сразу же возвращается конкретное обсуждение налога на окна.

Кроме того, комитет раскритиковал то, что законы, ограничивающиеся случаями ограниченного описания, но зависящие от какого-то общего принципа, не распространяются на все случаи, подпадающие под действие этого принципа.

Чтобы помочь в этом, комитет рекомендовал, чтобы Комитет по устаревшим и истекающим законам был обязан ежегодно проверять все уставы предыдущей сессии и включать в Реестр устаревших законов те, которые являются временными, включая их предмет, дату, главу и продолжительность. По истечении срока действия эти акты будут перенесены в Реестр устаревших законов. Комитет опубликовал эти две таблицы в качестве приложения к своему отчету.

Комитет обнаружил, что, хотя все публичные и частные акты каждой сессии последовательно записывались в официальный список законов, Королевская типография публиковала их как отдельные публичные и частные сборники с разными системами нумерации, создавая несоответствие между номерами глав в официальном списке и печатные версии. Кроме того, номера глав, номера разделов, краткие описания на полях и знаки препинания в печатных версиях были добавлены исключительно Королевской типографией на основании частных полномочий.

В заключение комитет рекомендовал, чтобы для обнародования статутов королевской типографии было поручено ежегодно печатать и отправлять копии всех публичных актов | публичных актов верховным шерифам | шерифам, custos rotulorum или секретарям мира | клеркам мир каждого графства.

== Наследие ==
В том же году, когда специальный комитет опубликовал свой отчет, был назначен Специальный комитет по обнародованию статутов для рассмотрения вопроса об обнародовании статутов Соединенного Королевства.

Работа обоих комитетов привлекла внимание к неудовлетворительному состоянию свода законов после резолюции Палаты общин Соединенного Королевства | Палаты общин от 20 марта 1797 года, согласно которой «печатник Его Величества также должен быть уполномочен классифицировать общие и специальные законы (т. публичные, местные и частные акты) каждой сессии в отдельных томах и нумеровать главы каждого тома вместе с общей таблицей всех актов, принятых в этой сессии».
Работа обоих комитетов привела к улучшению классификации статутов и к различию, которое теперь признается между публичными общими актами, местными и личными актами парламента (Соединенное Королевство) | местными и личными актами и частными актами | частными актами. ссылка имя=":02" />

В 1806 году Комиссия по публичным отчетам приняла резолюцию с просьбой подготовить отчет о наилучшем способе сокращения объема свода законов.
В 1822 году сэр Роберт Пил
== См. также ==
* Закон о пересмотре статутного права

== Примечания ==

Законы Соединенного Королевства
Отдельные комитеты Британской Палаты общин
1796 заведений в Великобритании
Закрытие 1796 года в Великобритании

Подробнее: https://en.wikipedia.org/wiki/Select_Co ... r_Expiring