Углубление реформы партий и государственных учреждений ⇐ Васина Википедия

[wiki_en]

'' 'углубление реформы партий и государственных учреждений' '' (
== founale ==
С 26 по 28 февраля 2018 года в Пекине состоялась 3 -я пленарная заседания 19 -го центрального комитета КПК. Сессия рассмотрела и утвердила «решение Центрального комитета КПК по углублению реформы партийных и государственных учреждений» и «плана углубления реформы партийных и государственных учреждений» и подчеркнула, что «перед лицом новых требований от новой эпохи и новых задач, создание и функции. Полностей | Четыре понятия, и еще не полностью адаптированы к требованиям реализации модернизации национальной системы управления и потенциала управления ». На сессии пленарных заседаний указывалось, что «углубление реформы партийных и государственных учреждений является глубоким изменением в продвижении модернизации национальной системы управления и способности управления», и цель состоит в том, чтобы «полностью улучшить национальный потенциал управления и уровень управления», а ключ состоит в том, чтобы «обеспечить полное освещение лидерства партии и обеспечить, чтобы партия была в силе, и не смогу о том, чтобы« мы не сможем высказывать что -то, что мы должны высказывать что -то, что мы должны высказывать что -то, что мы должны высказывать что -то, что мы смотрят на то, что мы смотрят на то, что мы смотрят на то, что мы смотрят на то, что мы смотрят на то, что мы сможем ». Правительства и лучше играют инициативу как центральных, так и местных органов власти ".
В марте 2018 года Центральный комитет выпустил «план углубления реформы партийных и государственных учреждений», который требовал, чтобы «реформа центральных и государственных учреждений была полностью осуществлена ​​к концу 2018 года. План провинциального уровня и правительственной институциональной реформы должен быть представлен в Центральный комитет по одобрению по концу сентября 2018 года, а по корректировке института, приведена в соответствие с реформированием 2018 года, и в соответствии с правительством 2018 года, а также по корректировке. Уровень провинции должен быть проведен провинциальным комитетом и сообщением Центральному комитету CCP для протокола к концу 2018 года. Все задачи местной институциональной реформы должны быть в основном выполнены к концу марта 2019 года. "
== Содержание решений ==

=== Улучшить систему поддержки общего лидерства партии ===
«Укрепление руководства партии во всех областях и аспектах работы является основной задачей углубления реформы партий и государственных институтов». Улучшение системы поддержки общего руководства партии требует:
# Установить и улучшить систему лидерства и механизм партии для крупной работы.
# Укреплять руководство партийной организации среди организаций на том же уровне.
# Лучше играть роль функциональных отделов партии.
# Координировать создание партийных и государственных учреждений.
# Продвижение реформы системы дисциплинарной проверки партии и национальной системы надзора.

=== Оптимизировать установление и распределение функций государственных учреждений ===
«Преобразование правительственных функций является важной задачей при углублении реформы партий и государственных учреждений». Оптимизация распределения учреждения и функций государственных учреждений требует:

# Рационально распределять функции макро-управления.
# Углубить реформу оптимизации администрации и делегирования власти.
# Улучшение рыночного надзора и системы правоохранительных органов.
# Реформировать природные ресурсы и системы управления экологической средой.
# Улучшить систему управления государственной службой.
# Укрепление надзора во время и после события.
# Повысить административную эффективность.

=== Координировать реформу партии, правительства, военных и массовых организаций ===
«Координация реформы партии, правительственных, военных и массовых организаций является неизбежным требованием для укрепления централизованного и объединенного руководства партии и достижения оптимизированных, скоординированных и эффективных функций организаций». Координация реформы партии, правительственных, военных и массовых организаций требует:

# Улучшить планировку партийных и государственных учреждений.
# Углубить реформу Национального народного конгресса, политической консультативной конференции китайской народной конференции и судебных учреждений.
# Углубить реформу массовых организаций.
# Продвижение реформы общественных организаций.
# Ускорить реформу государственных учреждений.
# Углубить кросс-военные и местные реформы.

=== Разумное создание местных учреждений ===
«Координировать и оптимизировать распределение и функции местных учреждений и создавать рабочую систему, которая работает гладко, полна жизненной силы и строго соблюдается из центрального до местного уровня». Разумное создание местных учреждений требует:

# Обеспечить централизованное и объединенное лидерство.
# Предоставить больше автономии провинциальным и более низким учреждениям.
# Создайте простую и эффективную систему управления низовым уровнем.
# Стандартизировать систему вертикальной управления и локальную иерархическую систему управления.

=== Содействие легализации институционального учреждения ===
«Легализация институционального учреждения является важной гарантией для углубления реформы партий и государственных учреждений». Содействие легализации институционального учреждения требует:

# Улучшить законы и положения партийных и государственных учреждений.
# Укрепление жестких ограничений на институциональное управление персоналом.
# Увеличьте интенсивность расследования и наказания за нарушения дисциплины и права в организационной структуре.

== Конкретные меры ==

=== Центральный комитет Коммунистической партии Китая ===

# Была создана Национальная надзорная комиссия. Министерство надзора, Национальное бюро по предотвращению коррупции и общее управление прокуратором Верховного Народного Народа было объединено в новую комиссию .. # Была создана Центральная комиссия по управлению, основанная на законе, с ее офисом, расположенной в Министерстве юстиции (Китай) | Министерство юстиции. # Центральная комиссия по аудиту Коммунистической партии Китая | Центральная аудиторская комиссия была создана в качестве органа по принятию решений и координации Центрального комитета партии, а ее офис расположен в Национальном аудиторском управлении (Китай) | Национальное управление аудита.
# Центральная ведущая группа по всесторонней углубленной реформе, центральная ведущая группа по кибербезопасности и информатизации, центральная ведущая группа по финансам и экономике и центральная ведущая группа иностранных дел была изменена на Центральную комиссию по всесторонней углублению реформ | Центральная комплексная комиссия по реформе, Центральная комиссия по вопросам киберпространства, 1 Центральную комиссию по финансовому и экономическому Комиссии и Центральную комиссию по иностранным аффинам. # Ведущая группа по образованию была создана с его секретариатом, расположенным в Министерстве образования (Китай) | Министерство образования.
# Был создан рабочий комитет центральных и государственных органов, и Комитет по работе по офисам непосредственно под Центральным комитетом и Комитетом по работе с органами штата был отменен.
# Национальная академия управления была объединена в Центральную партийную школу и стала одним учреждением с двумя именами.
# Был создан Институт истории и литературы партии, и исследовательский центр истории партий, Управление по партийным документам и Бюро компиляции и перевода было отменено.
# Управление Комиссии Центральной институциональной организации была поставлена ​​под руководством организационного департамента Коммунистической партии Китая | Организация.
# Государственная администрация государственной службы была объединена в организационный отдел и стала одним учреждением с двумя именами.
# Обязанности по управлению новостями и публикациями Национального управления радио и телевидения | Государственная администрация прессы, публикация, радио, кино и телевидение были переданы в отдел рекламы Коммунистической партии Китая | Общественный отдел, в котором также используется название национальной прессы и публикации и Национальное управление авторскими правами в качестве единого учреждения с двумя именами. # Обязанности по управлению фильмами Государственной администрации прессы, публикации, радио, кино и телевидения были переданы в рекламный отдел, который теперь начал использовать название Национального бюро кино. # Национальная комиссия по этническим вопросам, которая оставалась отделом компонентов Государственного совета, была поставлена ​​под руководство Департаментом работы Объединенного фронта. # Государственная администрация по религиозным делам была объединена в отдел работы Объединенных фронта. Имена бывшего агентства были сохранены UFWD в качестве внешних имен под «одним учреждением с двумя именами».
# Офис по делам по делам за рубежом был объединен в отдел работы United Front. Имена бывшего агентства были сохранены UFWD в качестве внешних имен под «одним учреждением с двумя именами».
# Национальный центр управления компьютерной сетью и информационной безопасности был перенесен из Министерства промышленности и информационных технологий в администрацию киберпространства Китая | Управление Комиссии по делам по вопросам киберпространства.
# Центральная ведущая группа по обеспечению защиты морских прав и интересов была отменена, причем ее обязанности были взяты Центральной комиссией по иностранным делам и ее должность. Управление по защите морских прав и интересов было создано в Управлении Центральной комиссии по иностранным делам.
# Центральный комитет по комплексному управлению государственной безопасностью и ее офисом был отменен, причем его обязанности были взяты в Комиссию по центральной политической и юридической деятельности.
# Центральная ведущая группа по поддержанию стабильности и ее офиса была отменена, причем ее обязанности были приняты Центральной комиссией по политическим и правовым вопросам.
# Обязанности 610 Офиса | Центральная ведущая группа по предотвращению и обработке культов и ее офиса была передана в Центральную комиссию по политическим и правовым вопросам и Министерство общественной безопасности (Китай) | Министерство государственной безопасности.

=== Национальный народный конгресс ===

# Был создан комитет по вопросам социального развития национального народного конгресса.
# Комитет по внутренним и судебным делам был переименован в Комитет по надзору и судебным делам.
# Юридический комитет был переименован в Комитет по конституции и юридическому комитету.

=== Государственный совет ===

# Было создано Министерство природных ресурсов (Китай). Обязанности Национальной комиссии по развитию и реформам по организации и составлению основного планирования функциональных областей, Министерства жилищного строительства и развития городских сельских районов для управления городскими и сельскими планированием, Министерства водных ресурсов (Китай) | Министерство водных ресурсов для обследования водных ресурсов и подтверждения права собственности и регистрации, министерство сельского хозяйства (Китай). Администрация | Государственное управление лесным хозяйством для лесных, водно -болотных угодий и других ресурсов и подтверждения права собственности и управления регистрацией, которые были переданы в Министерство природных ресурсов.
# Было создано Министерство экологии и окружающей среды, заменяя Министерство по охране окружающей среды. Обязанности Национальной комиссии по развитию и реформе за устранение изменения климата и сокращения выбросов, Министерство земли и ресурсов для контроля и предотвращения загрязнения подземных вод, Министерство водных ресурсов для компиляции вод Управление по строительству комитета по строительству водного комитета Совета по югу-северо-северо-сети по защите окружающей среды в районах проекта по передаче воды в юг-Северном месте был передан в Министерство экологии и окружающей среды. Национальное управление ядерной безопасности стало внешним именем.
# Было создано Министерство сельского хозяйства и сельских отношений, заменяя Министерство сельского хозяйства (Китай) | Министерство сельского хозяйства. Соответствующие обязанности по управлению инвестициями в сельскохозяйственные инвестиции в Национальной комиссии по развитию и реформе, Министерство финансов, Министерство земли и ресурсов, а также Министерство водных ресурсов и инспекцию рыболовных судов и надзор и управление обязанностями Министерства сельского хозяйства в Министерство транспорта были переданы в Министерство сельского хозяйства и сельского хозяйства. # Министерство культуры и туризма (Китай) | Было создано министерство культуры и туризма, заменив Министерство культуры (Китай) | Министерство культуры и Администрация национального туризма Китая.
# Была создана Национальная комиссия по здравоохранению, заменив Национальную комиссию по здравоохранению и планированию семьи и Управление ведущей группы по углублению реформы медицинской системы и системы здравоохранения Государственного совета. Обязанности Национальной комиссии по здравоохранению и планированию семьи, Управления ведущей группы по углублению реформы медицинской системы и системы здравоохранения Государственного совета, Управления Национального рабочего комитета по старению, роли Министерства промышленности и информационных технологий в выполнении рамочной конвенции ВОЗ по борьбе с табаком и государственной администрацией безопасности трудовой безопасности и контроля по вопросам здоровья и управления в Национальной комиссии по вопросам здоровья. Китайская ассоциация гериатрии была переведена из Министерства гражданских дел в NHC. Национальный рабочий комитет по старению и национальной администрации традиционной китайской медицины был переведен в NHC.
# Было создано Министерство по делам ветеранов (Китай) | Министерство по делам ветеранов. Обязанности Министерства гражданских дел по преференциальному обращению и переселению ветеранов, Министерство кадровых ресурсов и социального обеспечения для переселения отставных офицеров и соответствующих обязанностей Центральной военной комиссии (Китай) | Департамент политической работы Центральной военной комиссии Центральной военной комиссии | Департамент политической работы и Департамент логистической поддержки были переданы в Министерство аффорирования ветеранов. # Было создано Министерство управления чрезвычайными ситуациями, и государственное управление безопасностью работы была отменена. Обязанности по управлению чрезвычайными ситуациями Генеральной должности Государственного совета, обязанности по управлению пожарными Государственного управления лесного хозяйства, обязанностей по чрезвычайным спасению землетрясения и обязанностей Министерства водных ресурсов (Китай) | Штат государственного контроля наводнений и оказания помощи засухой, Национальный комитет по сокращению бедствий, штат Государственный совет по оказанию помощи земельм -квартире, а штаб -квартира национального пожарного пожара была передана в Министерство управления чрезвычайными ситуациями. Администрация землетрясения Китая и государственное управление безопасности угольных шахт были поставлены под министерство. # Государственная администрация по делам иностранных экспертов была объединена в Министерство науки и техники (Китай) | Министерство науки и техники. Имена прежнего агентства были сохранены министерством как внешние имена под «одним учреждением с двумя именами».
# Управление по законодательным вопросам было объединено в Министерство юстиции (Китай) | Министерство юстиции.
# Государственный совет по строительству проекта «Три ущелья» и его офис, Государственный совет по строительству по строительству водных ресурсов на юг-север и его офис были объединены в Министерство водных ресурсов (Китай) | Министерство водных ресурсов.
# Обязанности Национальной комиссии по развитию и реформе «Основные инспекции проекта», Министерство финансов над надзором и проверкой в ​​реализации центрального бюджета и других финансовых доходов и расходов, государственная комиссия по надзору за активами и административным управлением государственного совета по аудиту государственной национальной аудитории национального аудитория в национальном офисе по национальному аудитории в национальном офисе по национальному аудитории в национальном аудитории Наблюдательные советы ключевых государственных предприятий были отменены.
# Министерство надзора и Национальное бюро по предотвращению коррупции были объединены в Национальную комиссию по надзору.
# Государственная администрация по регулированию рынка была создана, и Государственная администрация по промышленности и коммерции, общее управление надзором, инспекцией и карантином, а также Управление по проживанию и лекарствам государственного управления. Обязанности Национальной комиссии по развитию и реформам относительно контроля цен и инспекции и антимонопольного правоохранительного органа, Министерства торговли в отношении антимонопольных правоохранительных органов по концентрации операторов и Управление Антимонопольской комиссии Государственного совета были переданы государственной администрации по регулированию рынка. Государственное управление лекарств было заменено Национальным управлением медицинской продукцией, которая была поставлена ​​в Государственную администрацию для рыночного регулирования. Обязанности по инспекции и управлению карантином и команды общего управления надзором, проверкой и карантином были переданы в общее управление таможными. Комитет по безопасности продовольствия Государственного совета и антимонопольный комитет Государственного совета были сохранены. Национальное управление по сертификации и аккредитации и администрирование по стандартизации Китая были объединены в Государственную администрацию по регулированию рынка, были сохранены министерством в качестве внешних имен под «одному учреждению с двумя именами».
# Была создана национальная администрация радио и телевидения, заменяя государственную администрацию прессы, публикации, радио, кино и телевидения.
# Китайская медиа -группа была создана под руководством государственного отделения. Центральное телевидение Китая (China Global Television Network), China National Radio и China Radio International были поставлены под CMG. Оригинальные знаки вызовов были сохранены внутренне, а внешний знак вызова был объединен как «Голос Китая».

Подробнее: https://en.wikipedia.org/wiki/Deepening ... stitutions